隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確今年各方面政策取向和力度，各地區(qū)、各部門切實承擔(dān)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，中小企業(yè)對發(fā)展環(huán)境的信心不斷恢復(fù)。

中國中小企業(yè)協(xié)會2月13日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年1月中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.4，按可比口徑環(huán)比上升0.2點，連續(xù)3個月上升。中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)回升表明，2021年以來我國出臺的多項金融支持政策成效顯現(xiàn)。中國銀保監(jiān)會最新數(shù)據(jù)顯示，2021年末，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款余額首次突破50萬億元，為小微企業(yè)恢復(fù)發(fā)展提供了重大支撐。

那么，數(shù)據(jù)背后的原因是什么?促使中小企業(yè)信心恢復(fù)有哪些配套措施?專家對未來中小企發(fā)展如何看待?

多措并舉助中小企信心恢復(fù)

中國中小企業(yè)協(xié)會的調(diào)查顯示，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了今年的政策取向和力度之后，各方面提高了對保持宏觀經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定的認(rèn)識，加大了穩(wěn)增長工作力度，各項助企紓困政策陸續(xù)落地見效，中小企業(yè)發(fā)展信心有所恢復(fù)。反映企業(yè)信心的宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)為98.6，比上月上升0.5點。

中國中小企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長馬彬表示，隨著各項助企紓困政策陸續(xù)落地見效，保供穩(wěn)價等政策發(fā)力，能源、電力供應(yīng)恢復(fù)以及大宗原材料價格回調(diào)，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)積極性有所回升。同時，隨著一些投資項目落地，投資需求有所釋放。結(jié)構(gòu)性信貸政策帶動小微企業(yè)融資環(huán)境有所改善。疫情防控政策有力有效，加上中小企業(yè)有靈氣、有活力以及堅韌不拔的毅力，中小企業(yè)發(fā)展信心得以恢復(fù)。

中國生產(chǎn)力學(xué)會秘書長王進(jìn)才表示，中央重提以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，“穩(wěn)增長”成為2022年首要任務(wù)。這無疑為各項政策出臺提供了重要指引，也對社會預(yù)期提升起到了很大的促進(jìn)作用，給我國中小企業(yè)發(fā)展打了一劑“強(qiáng)心針”。

中小企業(yè)信心恢復(fù)符合預(yù)期，并與金融數(shù)據(jù)、PMI分項指數(shù)表現(xiàn)基本一致。中小企業(yè)信心增強(qiáng)的主要原因在于全球經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對表示，中小企業(yè)發(fā)展信心的提振是因為各項扶持刺激政策初見成效，讓中小企業(yè)積極捕捉發(fā)展機(jī)會，緩解疫情帶來的市場收縮困境。與此同時，監(jiān)管部門采取有力措施緩解原材料上漲預(yù)期，降低中小企業(yè)面臨的上游成本擠壓。加大結(jié)構(gòu)性減稅降費力度，讓中小企業(yè)能有更多喘息時間維持生產(chǎn)經(jīng)營。另外，監(jiān)管部門還通過貨幣政策工具有效引導(dǎo)資金傳導(dǎo)和利率下行，緩解中小企業(yè)融資難融資貴等問題。多地中小企業(yè)吃下“定心丸”

浙江日前發(fā)布《關(guān)于減負(fù)強(qiáng)企激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的意見》，提出包括減負(fù)、紓困、強(qiáng)企三方面45條政策舉措。浙江省減負(fù)辦主任、省經(jīng)信廳一級巡視員諸葛建透露，浙江力爭2022年為企業(yè)減負(fù)3000億元。

面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多，今年以來，各地政策靠前發(fā)力，在開工前就給企業(yè)吃上“定心丸”。

湖南省工信部門強(qiáng)化工業(yè)“穩(wěn)增長”工作，幫助中小企業(yè)紓困解難，努力實現(xiàn)良好開局。衡陽市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，隨著“援企服務(wù)”“紓困增效”行動的推進(jìn)，虧損企業(yè)數(shù)量、總額逐月減少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。

各地針對中小企業(yè)特點，加大服務(wù)力度。北京、上海、浙江等地運用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新開展服務(wù)，打通資源通達(dá)“最后一公里”，實現(xiàn)中小企業(yè)“一站式”“一鍵式”服務(wù);浙江、湖南整合“政產(chǎn)學(xué)研用”等各方面資源，開展協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)共性技術(shù)供給，服務(wù)地方中小企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

中國中小企業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，隨著各類紓困減負(fù)強(qiáng)企政策落地生效，1月中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.4，比上月上升0.2點，連續(xù)3個月上升。值得關(guān)注的是，企業(yè)投資意愿和擴(kuò)大生產(chǎn)積極性有所回升，1月投入指數(shù)為83.8，比上月上升0.3點。

在新春開復(fù)工上，浙江省經(jīng)信廳統(tǒng)計顯示，截至2月10日，浙江全省重點監(jiān)測企業(yè)的開復(fù)工率為77.2%，生產(chǎn)恢復(fù)率為67.8%，分別高出去年同期4個百分點和3.8個百分點。

專家：未來關(guān)注兩大方向

馬彬指出，雖然中小企業(yè)信心不斷恢復(fù)，但是依然面臨一些挑戰(zhàn)。一是市場預(yù)期有待提振。二是成本上升勢頭仍在延續(xù)。三是資金緊張狀況有所抬頭。

針對融資問題，中國人民銀行副行長劉桂平近日表示，深入實施小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，進(jìn)一步加大對首貸、續(xù)貸、信用貸的支持力度，持續(xù)破解小微企業(yè)融資難題，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

專家認(rèn)為，在應(yīng)對當(dāng)前需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力上，中小企業(yè)大有可為。

從政策層面看，央行最新發(fā)布的《2021年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具積極做好“加法”，落實好支持小微企業(yè)的市場化政策工具。

平安普惠金融研究院副院長程瑞表示，2022年中小微企業(yè)發(fā)展要重點關(guān)注兩大方向：一是“穩(wěn)”，中小市場主體要穩(wěn)定優(yōu)先，不盲目擴(kuò)張、不激進(jìn)跨界，妥善運用金融杠桿，積極響應(yīng)政策指引，尋求穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展之路。二是“進(jìn)”，中小市場主體要積極創(chuàng)新，抓住數(shù)字化方向，向“專精特新”方向發(fā)展。中小企業(yè)有活力、有創(chuàng)新、有韌勁，能創(chuàng)造出新的需求，通過供給側(cè)提供更優(yōu)質(zhì)、更有效的供給，拉動新的需求，帶動企業(yè)投資，帶動就業(yè)機(jī)會和居民消費。

在應(yīng)對三重壓力上，馬彬表示，中小企業(yè)應(yīng)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型;加大人員資本投入，加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)和技能;加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)，提升管理水平，防范金融風(fēng)險;提升科技水平，走專精特新之路，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點，強(qiáng)鏈固鏈穩(wěn)鏈，在新發(fā)展格局中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

王進(jìn)才認(rèn)為，2022年中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)在十個方面發(fā)力：完善法律法規(guī)，切實保障中小企業(yè)合法權(quán)益;切實轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境;集聚創(chuàng)新資源，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化;完善融資體系，加快構(gòu)建多元化資本市場;創(chuàng)新體制機(jī)制，著力提升創(chuàng)新人才素養(yǎng)能力;完善服務(wù)體系，持續(xù)加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè);鼓勵知識創(chuàng)造，不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);開放協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展;融入全球市場，全面開展國際創(chuàng)新合作交流;加快探索實踐，全力打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

關(guān)鍵詞： 中小企業(yè) 發(fā)展環(huán)境 助企紓困政策 宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)