2021年12月29日，國資國企綜合改革試驗(深圳)基金正式簽約成立，首期規(guī)模50億元。該基金將以基金為紐帶，全面深化與中國國新、中國電信等央企在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、資源共享等領域深度合作，爭取科技項目、創(chuàng)新載體等落戶深圳。這是深圳國資國企推進綜合改革的又一舉措。

記者了解到，近年來，深圳國資國企堅決落實市委、市政府部署要求，積極謀劃推動戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，在全國率先開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗，勇當全市綜合改革試點先行尖兵。截至2021年底，市屬企業(yè)總資產(chǎn)突破4.6萬億元，利潤總額、上繳稅收超過千億元，提前一年實現(xiàn)綜改試驗確定的“到2022年底總資產(chǎn)達到4.5萬億元”等目標，提前半年完成國家部署的國企改革三年行動任務，在改革評估中獲評A級，首批綜改試驗成果被國務院國有企業(yè)改革領導小組向全國推廣，市場化改革經(jīng)驗被國家發(fā)改委列入47條“深圳經(jīng)驗”向全國推介。深圳投控公司、創(chuàng)新投等一大批企業(yè)在改革評估中獲評優(yōu)秀，入選全國范例、管理標桿、質(zhì)量標桿、改革案例集等，改革經(jīng)驗在全國復制推廣。

堅持“一化兩集中”，強化戰(zhàn)略支撐作用

深圳國資圍繞粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略，堅持市場化方向，推動國有資本向主責主業(yè)和資本市場集中，80.3%的國有凈資產(chǎn)集聚到以基礎設施公用事業(yè)為主體、金融和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”領域。緊扣智慧城市建設、營商環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等重大任務，組建智慧城市、重大產(chǎn)投、深港科創(chuàng)、數(shù)據(jù)交易、征信服務等企業(yè)集團，更好發(fā)揮“城之重器”功能作用。大力實施“上市公司+”和“基金群”戰(zhàn)略，構(gòu)建市國資委資本運營與平臺資本運營有機銜接、高效聯(lián)動的資本運作機制，全系統(tǒng)上市公司增至35家。

優(yōu)化國資監(jiān)管，健全“管資本為主”監(jiān)管體系

堅持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，專業(yè)化、體系化、法治化、差異化、智慧化國資監(jiān)管體系在全國推廣。持續(xù)完善大監(jiān)督體系，建立健全智慧監(jiān)管平臺，設立深圳國資國企改革創(chuàng)新研究院，打造國有資本投資、運營公司輔助履職平臺。投控公司圍繞國有資本投資公司定位，對標世界一流企業(yè)，優(yōu)化公司治理，著力打造戰(zhàn)略管控型、價值創(chuàng)造型總部，以深化改革帶動效益效能持續(xù)增長，世界500強排名躍居第396位、提升46位，被譽為“全國改革先進典型”，獲評全國“公司治理示范企業(yè)”。

聚焦激發(fā)活力，大力完善市場化經(jīng)營機制

堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一，建設專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會。直管企業(yè)及重要子企業(yè)全面完成董事會建設，實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。各級企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理實現(xiàn)全覆蓋，管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出全面推行，16家直管企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度。深圳國際大力開展勞動、人事、分配制度改革，不斷完善“能進能出、能上能下、能高能低、能左能右”運行機制，在全國“雙百行動”三項制度改革專項評估獲評A級，改革經(jīng)驗入選全國推廣范例。

強化黨建引領，打造“一支部一品牌”

大力推動黨建與業(yè)務深度融合，堅持以機關黨建帶動國企黨建，打造“一支部一品牌”，全面推動與企業(yè)結(jié)對共建。著力創(chuàng)建特色黨建品牌。投控公司獲評“全國先進基層黨組織”。巴士集團以公交車為載體，打造“改革開放號”“東江縱隊號”移動黨群服務中心。機場集團黨建引領抓服務促發(fā)展，深福保集團以高質(zhì)量園區(qū)黨建深度賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，獲央視新聞聯(lián)播特別報道。(記者 陳發(fā)清)

關鍵詞： 深圳國資國企改革經(jīng)驗 國企改革 市場化經(jīng)營機制 監(jiān)管體系