在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際局勢下，今年中國對外投資合作發(fā)展前景如何?從1-2月份的最新數(shù)據(jù)中或可見一斑。

商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，1-2月，中國對外非金融類直接投資1002.6億人民幣，同比增長0.9%。折合157.8億美元，同比增長2.7%。其中，流向批發(fā)和零售業(yè)投資達(dá)34.9億美元，同比增長89.7%;流向科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的投資也呈增長態(tài)勢;對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資31.6億美元，同比增長3.6%。

對此，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家(北京)對外開放研究院教授呂越表示，受新冠肺炎疫情等影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易規(guī)則博弈加劇，國際投資監(jiān)管政策趨嚴(yán)，中國對外投資的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

“在這一現(xiàn)實背景下，中國對外直接投資繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，韌性凸顯。2022年開年實現(xiàn)穩(wěn)中有增，同時，投向‘一帶一路’沿線國家、投向批發(fā)和零售業(yè)等多個領(lǐng)域的對外投資保持積極增長，中國對外投資合作整體好于預(yù)期，為推動全球投資復(fù)蘇、高質(zhì)量共建‘一帶一路’邁出了堅實步伐。”呂越說。

此言不虛。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，1-2月，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線對53個國家非金融類直接投資占同期總額的20%，較上年同期上升0.1個百分點(diǎn)，主要投向新加坡、印度尼西亞、阿拉伯聯(lián)合酋長國、馬來西亞、越南、柬埔寨、巴基斯坦、老撾、塞爾維亞和泰國等國家。

今年2月下旬以來，俄烏沖突給全球投資帶來了新的不穩(wěn)定因素。“俄烏沖突將對中國對外投資合作業(yè)務(wù)的開展和海外資產(chǎn)的安全性形成一定影響，但影響可控。”呂越進(jìn)一步談到，俄羅斯是中歐班列的重要合作伙伴之一，烏克蘭位于中國“一帶一路”沿線，并且是中歐班列的過境國之一。俄羅斯和烏克蘭的重要角色決定俄烏沖突必然會對中國企業(yè)“走出去”開展投資合作，以及海外資產(chǎn)價值和安全形成一定影響。但中國在俄羅斯和烏克蘭的投資合作規(guī)模并不大，截至2020年年末，中國對外直接投資存量達(dá)25806.6億美元，其中流向俄羅斯的投資存量占比約0.5%，流向烏克蘭的投資存量占比則不到0.01%。因此，俄烏沖突對中國對外投資帶來的影響或較小。

對外承包工程方面，今年前兩個月，中國對外承包工程完成營業(yè)額1141.7億元人民幣，同比下降3.3%(折合179.7億美元，同比下降1.5%);新簽合同額1932.1億人民幣，同比下降2.5%(折合304.1億美元，同比下降0.7%)。新簽合同額在5000萬美元以上的項目137個，其中上億美元項目77個。對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額102.2億美元，同比下降2.6%，新簽合同額173.6億美元，同比增長19.1%。

從數(shù)據(jù)看，1-2月，中國對外工程承包完成營業(yè)額、新簽合同額以及對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額都出現(xiàn)了小幅下降，原因何在?

呂越認(rèn)為可能有以下三方面的原因：一是1-2月正值春節(jié)假期，對外承包工程受到了一定的影響;二是新冠肺炎疫情延宕反復(fù)，對疫情擴(kuò)散風(fēng)險的嚴(yán)格防控，將阻礙境外項目和外派勞務(wù)人員的跨境往來和工程推進(jìn);三是2021年新增合同額有所下降，這可能也是導(dǎo)致2022年開年對外工程承包有所下降的原因。不過，2022年1-2月中國對“一帶一路”沿線國家承包工程新簽合同額實現(xiàn)大幅增長，為中國企業(yè)后續(xù)完成對外工程承包并創(chuàng)收打下堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，1-2月，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個國家新簽對外承包工程項目合同812份，新簽合同額1103億元人民幣，同比增長16.9%(折合173.6億美元，同比增長19.1%)，占同期中國對外承包工程新簽合同額的57.1%。

對于接下來中國對外投資合作發(fā)展的趨勢，呂越表示，未來，中國對外投資合作將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前正處于全球經(jīng)濟(jì)增長動力不足、投資貿(mào)易保護(hù)主義上升的背景下，疊加新冠肺炎疫情的交織共振，中國企業(yè)對外投資合作面臨諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，中國對外開放的決心和信心沒有變，2022年全國兩會提出“擴(kuò)大高水平對外開放”的重要部署，明確中國要“充分利用兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展”。中國將以更高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以“一帶一路”倡議和RCEP為抓手推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)合作，拓展對外投資參與綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，從而為中國在2022年和未來對外投資合作發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展提供重要保障和關(guān)鍵助力。(記者 孟妮)

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