過(guò)去幾十年，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，在引領(lǐng)全球治理方面也發(fā)揮了積極作用。中國(guó)-東盟(10+1)、東盟-中日韓(10+3)以及亞太經(jīng)合組織(APEC)機(jī)制多年來(lái)為促進(jìn)地區(qū)國(guó)家間的務(wù)實(shí)合作發(fā)揮了重要作用。

在博鰲亞洲論壇2022年會(huì)舉行的“亞太區(qū)域合作新階段”分論壇上，與會(huì)嘉賓認(rèn)為，疫情背景下，東亞及亞太區(qū)域合作仍在加速發(fā)展。隨著RCEP的正式生效，亞太區(qū)域合作進(jìn)入了新階段。

“許多多邊貿(mào)易協(xié)定最早都是從亞洲和太平洋地區(qū)開(kāi)始的，亞太區(qū)域的合作努力還延伸到更多新的多邊貿(mào)易談判中。”聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)兼亞太經(jīng)社會(huì)執(zhí)行秘書(shū)阿赫塔爾認(rèn)為，亞太地區(qū)無(wú)論是在抗擊單邊主義，抑或是反對(duì)經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義等方面，都處于領(lǐng)先位置，促進(jìn)了全球化和多邊主義發(fā)展，使得亞太經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)受益。

在新加坡前副總理、凱騰控股董事長(zhǎng)黃根成看來(lái)，諸多挑戰(zhàn)之下，亞太依舊是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，亞太發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。“近兩年，由于疫情和地緣政治沖突，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿綌_亂，各國(guó)都在積極保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行以及國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。”他表示，對(duì)于亞太地區(qū)國(guó)家而言，要維持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，很重要的一點(diǎn)是要讓市場(chǎng)保持開(kāi)放。

“在亞太合作過(guò)程中，中國(guó)一直秉持互利共贏的理念。中國(guó)的開(kāi)放不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為亞太地區(qū)注入了活力，進(jìn)而帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。”海南省常務(wù)副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)直言，中國(guó)的開(kāi)放不僅強(qiáng)調(diào)要素開(kāi)放，更強(qiáng)調(diào)制度開(kāi)放，在要素開(kāi)放的基礎(chǔ)上，推動(dòng)更高層次的制度型開(kāi)放。

“《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)就屬于這樣一種高水平的開(kāi)放，海南也在研究對(duì)標(biāo)CPTPP的部分規(guī)則，思考如何做才能既有利于海南自貿(mào)港的建設(shè)發(fā)展，又有利于推進(jìn)區(qū)域的合作。”沈丹陽(yáng)表示。

阿赫塔爾也認(rèn)為，RCEP帶來(lái)了獨(dú)特且全新的全球治理維度。首先，這是擁有15個(gè)成員國(guó)的多邊框架，占全球GDP和貿(mào)易份額的比重非常大。亞太區(qū)域這種積極主動(dòng)的變化會(huì)給亞太經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新動(dòng)能，并有力推動(dòng)全球貿(mào)易發(fā)展。其次，RCEP融入了包括貿(mào)易、投資規(guī)則、商務(wù)便利化舉措、原產(chǎn)地規(guī)則等，可以極大地促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易發(fā)展。最后，RCEP還會(huì)擴(kuò)大區(qū)域開(kāi)放，尤其是中日韓這三個(gè)成員國(guó)的互相開(kāi)放。

在沈丹陽(yáng)看來(lái)，海南自貿(mào)港的政策與制度安排同樣將為東盟帶來(lái)三方面發(fā)展商機(jī)。一是可促進(jìn)雙邊貨物貿(mào)易的發(fā)展。2025年前，海南將適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作，關(guān)稅的下降將進(jìn)一步擴(kuò)大海南與東盟國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模。二是服務(wù)貿(mào)易將為東盟國(guó)家?guī)?lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì)。以旅游業(yè)為例，中國(guó)目前已經(jīng)是東盟最大的游客來(lái)源地，雙邊旅游往來(lái)的繁榮也將促進(jìn)教育與勞務(wù)等領(lǐng)域的合作。三是有利于中國(guó)與東盟國(guó)家的雙向投資合作。中國(guó)企業(yè)如果在海南注冊(cè)公司后再到東盟或其他國(guó)家和地區(qū)投資，投資所得匯回海南可免所得稅。(記者 晏瀾菲)

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