中科康盛大健康食品項目今年5月竣工投產(chǎn)，可年產(chǎn)速凍食品、肉制品等5.7萬噸;總投資21億元的河北韜之翼智慧建造中心項目鋼構立柱倉庫主體已建成，預計10月底前部分投產(chǎn);嘉盟食品項目將建設注芯餅干等12條生產(chǎn)線，今年下半年將竣工投產(chǎn)……近日，走進邱縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各重點項目建設現(xiàn)場一派繁忙景象。

今年以來，邱縣扎實推進招商引資攻堅年行動，一批優(yōu)質(zhì)項目相繼落地。前8個月，全縣共簽約項目34個，總投資255.2億元，同比增長56%。上半年，該縣招商引資考核位居邯鄲市第一，實現(xiàn)該市開展此項考核以來的“五連冠”。

聚焦短板弱項，精準招商延鏈補鏈強鏈

抓發(fā)展必須抓項目，抓項目必須抓招商。邱縣招商辦主任王華介紹，該縣成立由縣級干部掛帥的21個招商分團和優(yōu)秀年輕干部為主的10個駐外招商分局，重點在京津滬深及廣州、廈門、成都等地精準招商，對符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和邱縣實際的項目盯緊不放。今年以來，招商分局引進簽約項目5個，總投資10.1億元。

針對產(chǎn)業(yè)鏈上的短板弱項，該縣實施建鏈延鏈補鏈強鏈行動，持續(xù)做優(yōu)做強食品加工、智能裝備、紡織服裝三大主導產(chǎn)業(yè)，重點培育電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在食品產(chǎn)業(yè)上，味盟食品項目落地后，東莞19家關聯(lián)配套企業(yè)相繼簽約。目前，邱縣已建成“京系”“粵系”“閩系”和“本土企業(yè)”四大食品系列，形成北京食品產(chǎn)業(yè)園、東莞食品產(chǎn)業(yè)園和食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“兩園一區(qū)”發(fā)展格局，全縣各類食品企業(yè)共計178家，其中規(guī)上企業(yè)22家。食品產(chǎn)業(yè)集群被列為省重點支持的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，邱縣入選全國食品工業(yè)強縣、全省食品產(chǎn)業(yè)強縣。

借力項目集中簽約、招商推介會、行業(yè)展會、食品交易會等產(chǎn)業(yè)聚集度高、行業(yè)影響力強的平臺，邱縣開展營商環(huán)境和投資優(yōu)勢推介，擴大邱縣在縣域主導產(chǎn)業(yè)領域的知名度。7月1日，在邯鄲食品產(chǎn)業(yè)招商推介暨邱縣合作項目簽約儀式上，邱縣與中國福全(香港)健康產(chǎn)業(yè)集團有限公司等8家企業(yè)簽署合作協(xié)議，總投資22.6億元，項目涵蓋副食品、糕點、容器、調(diào)味品等。

針對疫情對招商引資帶來的不利影響，邱縣創(chuàng)新實施“云洽談、云調(diào)度、云會審、云簽約”，確保招商引資不停歇、項目洽談不斷線。今年以來，邱縣各招商分團和部門先后與100多家企業(yè)“網(wǎng)”上見面、“屏”上洽談，先后有7個食品產(chǎn)業(yè)項目、5個裝備制造業(yè)項目和3個紡織服裝項目簽約落地，總投資78.8億元。

在吸引外地客商的同時，邱縣注重激發(fā)本土企業(yè)家擴產(chǎn)轉(zhuǎn)型積極性。由當?shù)仄髽I(yè)家投資建設的安格斯食品項目和中科康盛項目主打清真預制食品，促進了從養(yǎng)殖到餐桌、從養(yǎng)殖小區(qū)到門店的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)該縣食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新突破。

靠前服務，促項目早投產(chǎn)早達效

“原來需要串聯(lián)辦理的立項、用地規(guī)劃、不動產(chǎn)登記、工程規(guī)劃許可、施工許可等證照，通過同步審查、辦理，節(jié)約審批時間60天。”今年7月中旬，邱縣龍庭悅府項目“五證同發(fā)”，成為邯鄲首個“拿地即開工”項目。

為助推項目早建設、早投產(chǎn)、早達效，邱縣在優(yōu)化項目調(diào)度機制、強化要素資源保障等方面做足文章，助力項目建設跑出“加速度”。今年爭列邯鄲市“五證同發(fā)、拿地即開工”試點，通過工程建設項目審批制度改革，進一步優(yōu)化審批流程、精簡審批事項、壓縮審批時間，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目落地。

強化服務保障。實施重點項目大包聯(lián)、全覆蓋，為企業(yè)提供精準精心精細服務。開展“暢聊早餐會”、召開“政企同心談”座談會，成立重點企業(yè)服務辦公室，打造“事辦不成找我”平臺升級版。今年以來，累計解決企業(yè)用工、用能等難題300多件。

建立重點產(chǎn)業(yè)“鏈長”負責制。144家“四上”企業(yè)全部落實縣級領導“大包聯(lián)”，研究制定了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案》《支持民營經(jīng)濟發(fā)展10條政策措施》，印發(fā)《惠企政策匯編》，讓企業(yè)充分了解惠企政策。選派137名“四上”企業(yè)“駐廠員”，精準指導企業(yè)做好疫情防控和安全生產(chǎn)。

食品龍頭企業(yè)味盟項目簽約后，邱縣責成相關部門對照協(xié)議，一條條盯辦，一項項落實，從立項到取得施工許可證，僅用19個工作日。韜之翼智能建筑中心項目是騰翼實業(yè)三期項目，從2018年一期投資1億元擴大到今年三期投資21億元，項目業(yè)主看重的正是邱縣良好的營商環(huán)境。

跟蹤問效，激勵干部比學趕超爭先創(chuàng)優(yōu)

堅持縣委常委會隔周調(diào)度、每兩月授旗、半年獎勵、年底表彰工作機制;堅持任務、時限、措施、責任“四個明確”建項目，進行常態(tài)化考核;實行隔周現(xiàn)場觀摩調(diào)度、月過堂、季排名、半年考核測評、年底綜合評價……邱縣把抓落實貫穿招商引資、項目建設全過程，激勵干部擼起袖子加油干，自己填寫成績單。

成立重點項目建設指揮部，對每個項目逐一明確任務、時限、措施、責任，堅持縣委縣政府主要領導帶隊隔周觀摩。今年以來，已實施13輪現(xiàn)場觀摩拉練，通過現(xiàn)場辦公、督導，及時解決項目推進中的問題，為省市重點項目協(xié)調(diào)860名縣外技術人員、工人返崗，以及鋼構水泥等亟需建筑材料。今年前7個月，31個省市重點項目投資完成率達83%。

建立重點工作“紅黑榜”月通報制度。對進展快的單位記紅榜，排名差的單位記黑榜。每兩月對招商分團頒發(fā)招商引資流動“紅黃旗”，對排名前兩名的分團授予流動紅旗，后兩名頒發(fā)流動黃旗，每半月對全縣各部門招商引資工作進行綜合排名，排后6名的縣直單位和排最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在專題調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言，讓干部“紅臉出汗”的同時，比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)。

開展“發(fā)展擂臺賽”活動，從縣級干部到一線包聯(lián)干部，工作成效晾曬排隊，結果記入干部管理臺賬，真正賽出壓力、動力?？h級層面，縣領導帶頭，上臺曬實績、講亮點，暢談發(fā)展思路;機關之間，各單位上臺亮相，比招商引資、比項目建設、比和諧穩(wěn)定，亮曬成績和榮譽;企業(yè)之間，比稅收、比就業(yè)、比貢獻，談發(fā)展思路和制約發(fā)展的問題。用好考核指揮棒，把干部選用和工作績效相結合，對25名在招商引資、項目建設主賽道上表現(xiàn)突出的干部，予以提拔重用;對遲遲打不開局面的10名干部予以調(diào)整，實現(xiàn)了干部服氣、客商滿意、群眾認可。

為保障項目快速推進，邱縣嚴格落實重點項目建賬、對賬、交賬、要賬、算賬等“五賬”推進機制，對項目推進情況，由縣大督查辦、重點項目辦對照倒排工期臺賬定期督導、持續(xù)問效。今年，全縣新簽約項目落地率、省市重點項目開工率均達100%。(陳正)

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