根據(jù)《政府信息公開條例》的有關規(guī)定，經(jīng)匯總各省(區(qū)、市)已公布的收費公路統(tǒng)計數(shù)據(jù)，現(xiàn)將2020年全國收費公路統(tǒng)計匯總結果公報如下：

一、收費公路總體情況

(一)里程構成。

2020年末，全國收費公路里程17.92萬公里，占公路總里程519.81萬公里的3.45%。其中，高速公路15.29萬公里，一級公路1.74萬公里，二級公路0.79萬公里，獨立橋梁及隧道1068公里，占比分別為85.3%、9.7%、4.4%和0.6%。

全國收費公路里程比上年末凈增加8149公里。其中，高速公路凈增加10079公里，一級公路凈減少1214公里，二級公路凈減少760公里，獨立橋梁及隧道凈增加44公里。

(二)主線收費站。

2020年末，全國收費公路共有主線收費站965個，比上年末凈減少302個。其中，高速公路484個，一級公路300個，二級公路122個，獨立橋梁及隧道59個，占比分別為50.2%、31.1%、12.6%和6.1%。

(三)建設投資。

2020年末，全國收費公路累計建設投資總額108075.1億元，較上年末凈增加12979.0億元，增長13.6%。其中，累計資本金投入34432.5億元，占比31.9%;累計債務性資金投入73642.5億元，占比68.1%。

(四)債務余額。

2020年末，全國收費公路債務余額70661.2億元，比上年末增加9125.9億元，增長14.8%。其中，銀行貸款余額58307.5億元，其他債務余額12353.7億元，占比分別為82.5%和17.5%。

(五)收入支出。

2020年度，全國收費公路通行費收入4868.2億元，比上年減少1069.7億元，下降18.0%;支出總額12346.4億元，比上年增加1558.7億元，增長14.4%;通行費收支缺口7478.2億元，比上年增加2628.4億元，增長54.2%。

2020年度支出總額中，償還債務本金7180.1億元，償還債務利息3061.3億元，養(yǎng)護支出744.1億元，公路及附屬設施改擴建工程支出312.0億元，運營管理支出755.4億元，稅費支出293.6億元，占比分別為58.2%、24.8%、6.0%、2.5%、6.1%和2.4%。

二、政府還貸公路情況

(一)里程構成。

政府還貸公路總里程8.36萬公里，其中，高速公路6.61萬公里，一級公路1.32萬公里，二級公路0.40萬公里，獨立橋梁及隧道204公里，占比分別為79.1%、15.8%、4.8%和0.2%。政府還貸高速公路占收費高速公路里程的43.2%。

(二)建設投資。

政府還貸公路累計建設投資總額45803.3億元，其中，高速公路41680.1億元，一級公路2949.1億元，二級公路222.1億元，獨立橋梁及隧道952.0億元，占比分別為91.0%、6.4%、0.5%和2.1%。

政府還貸公路累計建設投資總額中，累計資本金投入13881.2億元，占比30.3%;累計債務性資金投入31922.2億元，占比69.7%。

(三)債務余額。

2020年末政府還貸公路債務余額32991.6億元，其中，高速公路30684.8億元，一級公路1749.9億元，二級公路77.4億元，獨立橋梁及隧道479.5億元，占比分別為93.0%、5.3%、0.2%和1.5%。

(四)收入支出。

2020年度政府還貸公路通行費收入1725.4億元，其中，高速公路1637.6億元，一級公路53.4億元，二級公路5.9億元，獨立橋梁及隧道28.5億元，占比分別為94.9%、3.1%、0.3%和1.6%。

2020年度政府還貸公路支出總額4828.1億元，其中，償還債務本金2623.2億元，償還債務利息1454.4億元，養(yǎng)護支出315.2億元，公路及附屬設施改擴建工程支出82.4億元，運營管理支出305.5億元，稅費支出47.3億元，占比分別為54.3%、30.1%、6.5%、1.7%、6.3%和1.0%。

2020年度政府還貸公路通行費收支缺口3102.7億元，其中，高速公路缺口2946.1億元，一級公路缺口132.4億元，二級公路缺口2.0億元，獨立橋梁及隧道缺口22.2億元。

三、經(jīng)營性公路情況

(一)里程構成。

經(jīng)營性公路總里程為9.57萬公里，其中，高速公路8.68萬公里，一級公路0.41萬公里，二級公路0.39萬公里，獨立橋梁及隧道865公里，分別占經(jīng)營性公路里程的90.7%、4.3%、4.1%和0.9%。經(jīng)營性高速公路占收費高速公路里程的56.8%。

(二)建設投資。

經(jīng)營性公路累計建設投資總額62271.7億元，其中，高速公路59237.8億元，一級公路1128.3億元，二級公路203.7億元，獨立橋梁及隧道1701.9億元，占比分別為95.1%、1.8%、0.3%和2.7%。

經(jīng)營性公路累計建設投資總額中，累計資本金投入20551.4億元，占比33.0%;累計債務性資金投入41720.4億元，占比67.0%。

(三)債務余額。

經(jīng)營性公路債務余額37669.6億元，其中，高速公路36298.7億元，一級公路525.2億元，二級公路73.4億元，獨立橋梁及隧道772.3億元，占比分別為96.4%、1.4%、0.2%和2.1%。

(四)收入支出。

2020年度經(jīng)營性公路通行費收入3142.8億元，其中，高速公路2928.6億元，一級公路31.7億元，二級公路16.1億元，獨立橋梁及隧道166.4億元，占比分別為93.2%、1.0%、0.5%和5.3%。

2020年度經(jīng)營性公路支出總額為7518.3億元，其中，償還債務本金4556.8億元，償還債務利息1606.8億元，養(yǎng)護支出428.9億元，公路及附屬設施改擴建工程支出229.5億元，運營管理支出450.0億元，稅費支出246.3億元，占比分別為60.6%、21.4%、5.7%、3.1%、6.0%和3.3%。

2020年度經(jīng)營性公路通行費收支缺口4375.6億元，其中，高速公路缺口4231.3億元，一級公路缺口75.9億元，二級公路缺口13.2億元，獨立橋梁及隧道缺口55.1億元。

四、通行費減免情況

2020年度，全國收費公路共減免車輛通行費2382.5億元，比上年增加1372.8億元，增長136.0%。其中，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”減免216.3億元，重大節(jié)假日免收小型客車通行費232.0億元，2月17日至5月5日新冠肺炎疫情防控期間免費通行減免1593.0億元，高速公路差異化收費、ETC通行費優(yōu)惠、搶險救災車輛免費通行等其他政策性減免341.2億元，占比分別為9.1%、9.7%、66.9%和14.3%。

注釋：

1.政府還貸公路：指縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設的公路，以及使用地方政府收費公路專項債券建設的公路。

2.經(jīng)營性公路：指國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費權的公路。

3.累計建設投資總額：指歷年建設投資和當年新增建設投資之和，包括征地拆遷、土木工程、交通工程及沿線設施的投資，不含養(yǎng)護、大中修投資。

4.財政性資本金投入、非財政性資本金投入：指累計建設投資總額中分別屬于政府財政和其他來源(如社會資本投資、企事業(yè)單位自籌)的資本金部分。

5.舉借銀行貸款本金、舉借其他債務本金：指累計建設投資總額中通過舉借銀行貸款和舉借其他債務(如發(fā)行債券、對外借款)籌集的債務性資金，即原始銀行貸款本金和原始其他債務本金，不考慮償還因素。

6.養(yǎng)護支出：指公路日常小修保養(yǎng)(含養(yǎng)護人員薪酬)、大中修工程、預防性養(yǎng)護、養(yǎng)護設施設備購置、養(yǎng)護檢查檢測、應急養(yǎng)護、機電系統(tǒng)改造維護、生產(chǎn)及照明用電等費用支出之和。

7.公路及附屬設施改擴建工程支出：指公路及附屬設施的改建支出，如收費站、收費廣場，部分路段線位調(diào)整、提升技術等級、增加車道數(shù)和出入口，以及立交工程的改建工程。

8.運營管理支出：指收費業(yè)務、日常管理、路政管理及治超工作支出之和，包括收費人員、管理人員、后勤人員和路政治超人員薪酬，收費業(yè)務費用，日常管理辦公經(jīng)費(含)，其他管理支出，路政治超辦公及業(yè)務費用，執(zhí)法裝備使用及維修、路產(chǎn)巡查等支出。

9.稅費支出：指稅務部門征收的所有稅金與政府財政等有關部門按相關規(guī)定征收或提取的規(guī)費之和，包括增值稅、所得稅、城建稅、房產(chǎn)稅、教育附加費、水利基金、交警經(jīng)費等。

10. 通行費收支缺口：指使用通行費收入減去支出總額，通行費收入大于支出總額為盈余，通行費收入小于支出總額為缺口。

11. 部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況;占比率根據(jù)四舍五入前數(shù)據(jù)計算。

關鍵詞： 統(tǒng)計公報 公路 收費，收費公路