為規(guī)范和加強(qiáng)省科技示范工程項(xiàng)目組織實(shí)施，日前，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳研究出臺(tái)了《山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(科技示范工程)項(xiàng)目管理暫行辦法》。根據(jù)《辦法》，今年起，省科技示范工程項(xiàng)目將全面推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制，讓技術(shù)總師有職、有責(zé)、有權(quán)，推動(dòng)形成責(zé)權(quán)對(duì)等的科學(xué)管理方式，保障總師及研發(fā)人員將主要精力用于技術(shù)攻關(guān)上，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力。

推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制，是我國“十四五”規(guī)劃中提出的一項(xiàng)深化科技管理體制改革的舉措。技術(shù)總師負(fù)責(zé)制是指在重大攻關(guān)項(xiàng)目中，技術(shù)總師作為技術(shù)第一責(zé)任人，在攻關(guān)項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)、立項(xiàng)論證、技術(shù)方案和路線等方面承擔(dān)主要責(zé)任，并在經(jīng)費(fèi)預(yù)算、考核激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)組建等方面享有更大自主權(quán)。

據(jù)悉，省科技示范工程是山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的重要組成部分，通過聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的重大需求，實(shí)行重大關(guān)鍵技術(shù)突破、工程化中試到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范的全鏈條設(shè)計(jì)，推動(dòng)重大集成性創(chuàng)新，打通由技術(shù)到產(chǎn)品的通道，培育具有牽引性、支柱性的重大產(chǎn)品和裝備，孵化高成長性科技型中小微企業(yè)，壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)區(qū)域和行業(yè)創(chuàng)新能力和水平的整體躍升。根據(jù)《辦法》，省科技示范工程采取“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目形式，按照“成熟一項(xiàng)、啟動(dòng)一項(xiàng)”的原則組織實(shí)施。

《辦法》確定，省科技廳是省科技示范工程的委托方，負(fù)責(zé)研究提出項(xiàng)目布局建議及任務(wù)設(shè)置，編制并發(fā)布項(xiàng)目指南;直接組織或委托專業(yè)管理機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目申報(bào)受理、形式審查、評(píng)審立項(xiàng)、過程管理、績效評(píng)價(jià)和評(píng)估監(jiān)督等工作。設(shè)區(qū)的市人民政府或省直有關(guān)部門是省科技示范工程的被委托方，負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目實(shí)施建議，牽頭編制實(shí)施方案，聘請(qǐng)技術(shù)總師，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金等。山東省轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等法人單位是省科技示范工程的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)據(jù)實(shí)編報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)材料，組織項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

其中，技術(shù)總師由被委托方提出建議，經(jīng)省科技廳研究確定，其主要時(shí)間和精力要能夠用于項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)與研究工作，在項(xiàng)目立項(xiàng)當(dāng)年一般不超過57周歲。技術(shù)總師將負(fù)責(zé)省科技示范工程的總體規(guī)劃，牽頭組建項(xiàng)目專家組;負(fù)責(zé)選聘項(xiàng)目組成員，組織研究隊(duì)伍，采取民主決策方式組織項(xiàng)目實(shí)施;牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制訂項(xiàng)目研究計(jì)劃、實(shí)施方案和資金使用方案等;接受項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位的監(jiān)督。

根據(jù)《辦法》，省科技示范工程項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過三年，以項(xiàng)目立項(xiàng)文件印發(fā)日為啟動(dòng)時(shí)間。省科技廳與被委托方共同成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)督，開展里程碑式考核，保證項(xiàng)目按進(jìn)度順利組織實(shí)施，取得預(yù)期成效。支持和鼓勵(lì)多元化投入，優(yōu)先支持地方財(cái)政配套資金、單位自籌資金占比高的省科技示范工程項(xiàng)目。(王亞楠)

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