國家體育總局等八部門聯(lián)合印發(fā)的《戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》提出，到2025年，我國戶外運(yùn)動場地設(shè)施持續(xù)增加，普及程度大幅提升，參與人數(shù)不斷增長，戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元。

加強(qiáng)戶外運(yùn)動場地設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化露營產(chǎn)品供給、落實(shí)各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策……多項(xiàng)利好之下，戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)升級迎來重要契機(jī)。各方加快布局，打造產(chǎn)業(yè)新模式，培育新的增長點(diǎn)。

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政策利好釋放

近日，河北崇禮宣布2022-2023雪季正式拉開帷幕。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)有近30家雪場在11月中旬至12月間密集開板。

近年來，登山、徒步、馬拉松、自行車、滑雪、皮劃艇、滑翔傘等一大批戶外運(yùn)動項(xiàng)目蓬勃發(fā)展?；﹫?、山地戶外營地、航空飛行營地、汽車自駕運(yùn)動營地、公共船艇碼頭、攀巖場地以及公園、綠道、健身步道等戶外活動場地大幅增長。

11月7日，觀眾在第五屆進(jìn)博會上體驗(yàn)露營設(shè)備。新華社記者 戴天放 攝

《戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》提出，優(yōu)化戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富戶外運(yùn)動產(chǎn)品供給，釋放戶外運(yùn)動消費(fèi)潛力，強(qiáng)化戶外運(yùn)動服務(wù)支持。

在業(yè)內(nèi)人士看來，這一規(guī)劃的出臺將極大地促進(jìn)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“作為戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)首份頂層設(shè)計(jì)政策文件，這一規(guī)劃圍繞戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，明確了戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，有利于破除制約戶外運(yùn)動發(fā)展的障礙，進(jìn)一步釋放戶外運(yùn)動消費(fèi)潛力，對于戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展起到積極的引領(lǐng)推動作用。”無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦說。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫傳旺認(rèn)為，這一規(guī)劃進(jìn)一步明確了戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，吸引多元化社會主體參與戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)投資，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目和場地設(shè)施建設(shè)投資，將增加戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的高品質(zhì)產(chǎn)品和高水平服務(wù)供給。完善消費(fèi)政策、創(chuàng)新消費(fèi)場景等舉措，將引導(dǎo)激發(fā)戶外運(yùn)動消費(fèi)市場活力。完善戶外運(yùn)動人才培養(yǎng)體系，有利于推進(jìn)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與人才培養(yǎng)供給有效銜接。

各方加快布局

2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會體育服務(wù)專題展區(qū)，2萬多平方米展區(qū)，353家企業(yè)機(jī)構(gòu)線上線下參展，展會期間簽約總金額127.17億元。剛剛過去的2022年“雙11”促銷活動中，千余個(gè)品牌旗下的戶外品類產(chǎn)品銷量全面上升。

戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，也為體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。

《戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》提出，推進(jìn)戶外運(yùn)動與旅游深度融合，以徒步、騎行、汽車自駕、航空運(yùn)動等項(xiàng)目串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)。優(yōu)化露營產(chǎn)品供給，在城市郊野、農(nóng)村地區(qū)等建設(shè)更多露營基地。

文化和旅游部等多部門日前印發(fā)的《關(guān)于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》也提出，與戶外運(yùn)動、自然教育、休閑康養(yǎng)等融合，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。鼓勵支持旅居車、帳篷、服裝、戶外運(yùn)動、生活裝備器材等國內(nèi)露營行業(yè)相關(guān)裝備生產(chǎn)企業(yè)豐富產(chǎn)品體系。

不少企業(yè)正在加速布局相關(guān)業(yè)態(tài)。

“消費(fèi)者對于城市及周邊游的需求不斷轉(zhuǎn)型升級，對于戶外休閑游、戶外運(yùn)動的需求快速增長，戶外運(yùn)動和旅游深度融合趨勢明顯。”途牛旅游網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，途牛在本地游及周邊游產(chǎn)品基礎(chǔ)上，加快布局“戶外+旅游”?！霸谌A東地區(qū)，我們整合了皮劃艇、徒步、卡丁車等輕戶外運(yùn)動項(xiàng)目，推出多款適合親子家庭的戶外短途游及適合企業(yè)團(tuán)建的戶外定制游產(chǎn)品。此外，開辟了西南、華東等多條輕戶外線路”。

今年以來，露營業(yè)態(tài)成為戶外休閑旅游市場“頂流”，并在供需兩端表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。目前，攜程平臺的露營產(chǎn)品已累計(jì)覆蓋國內(nèi)152個(gè)城市。攜程也在加快推出多元化產(chǎn)品組合的“露營+”模式，包括“露營+玩樂”、“露營+親子”、“露營+景區(qū)”、“露營+溫泉”、“露營+團(tuán)建”等。

攜程研究院戰(zhàn)略研究中心副主任張致寧表示，以市郊游、周邊游場景為核心，露營產(chǎn)品覆蓋面將進(jìn)一步拓寬，露營基地建設(shè)及相關(guān)配套的完善，將促進(jìn)露營旅游向“精致露營”發(fā)展；以露營產(chǎn)品為核心，構(gòu)建“露營+”戶外休閑旅游產(chǎn)品體系，露營旅游將向“體驗(yàn)為王”發(fā)展；以用戶需求為核心，露營產(chǎn)業(yè)鏈將迎來迭代升級，露營朝著“品質(zhì)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展。

冰雪運(yùn)動方面，三夫戶外表示，將開設(shè)更多的滑雪場店，加大冰雪運(yùn)動類產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)和研發(fā)投入，不斷引入其他滑雪類品牌產(chǎn)品。

市場空間可期

在業(yè)內(nèi)看來，戶外運(yùn)動市場潛力可觀。

“戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)鏈長，輻射面寬，既包括運(yùn)動場地場館、運(yùn)動器材裝備等硬件，也提供咨詢、康養(yǎng)、觀光、社交等服務(wù)，‘戶外+’新模式、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，消費(fèi)產(chǎn)品多樣化，市場前景廣闊。”吳琦說。

孫傳旺認(rèn)為，場地建設(shè)方面，戶外運(yùn)動場館建設(shè)、場地維護(hù)以及保障性基礎(chǔ)設(shè)施等投資需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，帶動戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)品供給方面，隨著戶外運(yùn)動市場熱度攀升，戶外運(yùn)動裝備器材的市場潛力將加速釋放。運(yùn)動服務(wù)方面，戶外運(yùn)動賽事體驗(yàn)、教育培訓(xùn)等服務(wù)創(chuàng)新和戶外會展、創(chuàng)意營銷等新模式新業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)，帶動戶外服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

孫傳旺還表示，各地在發(fā)掘戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)潛力之際，需要立足自身資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜、深度開發(fā)特色項(xiàng)目，避免戶外運(yùn)動場地設(shè)施的盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

吳琦也認(rèn)為，應(yīng)立足本地特色和客戶需求，加快推進(jìn)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；增加本地化、個(gè)性化、品質(zhì)化戶外運(yùn)動產(chǎn)品和服務(wù)供給，覆蓋多元化、個(gè)性化、定制化需求；借助數(shù)字化技術(shù)，積極發(fā)展“戶外+”新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，推進(jìn)線上線下融合發(fā)展；加大戶外運(yùn)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快公共交通、旅游、餐飲、休閑娛樂、康養(yǎng)等消費(fèi)便利化建設(shè)。此外，建立健全產(chǎn)業(yè)政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序和營商環(huán)境，加強(qiáng)安全防護(hù)和救援體系建設(shè)。（記者 班娟娟）

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