新華社北京2月1日電 題：推動老字號創(chuàng)新發(fā)展 培育壯大“百年老店”——我國加快推動老字號示范創(chuàng)建

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新華社記者 潘潔、謝?，?/p>

老字號是我國工商業(yè)發(fā)展歷史中孕育的“金字招牌”。商務(wù)部等五部門近日聯(lián)合印發(fā)的《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》1日對外公布。管理辦法出臺的背景和意義是什么？怎樣推動老字號創(chuàng)新發(fā)展？商務(wù)部當(dāng)天舉行專題新聞發(fā)布會介紹有關(guān)情況。

《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》提出，“打造中國品牌，培育和發(fā)展中華老字號和特色傳統(tǒng)文化品牌”。

商務(wù)部副部長盛秋平在發(fā)布會上介紹，目前我國有中華老字號1128家、地方老字號3277家，其中有701家中華老字號創(chuàng)立至今超過100年。從行業(yè)看，老字號廣泛分布在食品加工、餐飲住宿、居民服務(wù)等20多個領(lǐng)域；從規(guī)?？?，全國老字號年?duì)I業(yè)收入超過2萬億元，在消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級、文化引領(lǐng)、民族自信等方面發(fā)揮著重要作用；從國際上看，重視對老字號保護(hù)支持是普遍做法。

盛秋平說，老字號在滿足居民消費(fèi)需求方面發(fā)揮著重要作用。我國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場、貨物貿(mào)易第一大國，有條件、有能力、也有必要培育壯大一批我們自己的“百年老店”。

為充分釋放老字號創(chuàng)新活力，《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》聚焦充分發(fā)揮老字號在消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級、文化引領(lǐng)、民族自信等方面的示范引領(lǐng)作用，對中華老字號示范創(chuàng)建的總體要求、基本條件、申報(bào)認(rèn)定、動態(tài)管理等內(nèi)容作出明確規(guī)定和要求。

商務(wù)部流通發(fā)展司副司長李剛介紹，此次出臺的管理辦法有三個特點(diǎn)：一是形成部門聯(lián)合推動的工作合力，二是將可持續(xù)發(fā)展擺在更突出的位置，三是建立了“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理機(jī)制。

管理辦法對中華老字號應(yīng)當(dāng)具備的基本條件作出明確規(guī)定：品牌創(chuàng)立時(shí)間在50年（含）以上；具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征；面向居民生活提供經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值較高的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)；在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、引領(lǐng)性和示范性，得到廣泛的社會認(rèn)同和贊譽(yù)。

“相比此前要求中華老字號必須是創(chuàng)立在1956年以前，管理辦法調(diào)整為品牌創(chuàng)立時(shí)間在50年（含）以上?！崩顒傉f，可以預(yù)見，除在歷史上家喻戶曉的老品牌，將來會有很多耳熟能詳?shù)男缕放瞥蔀橹腥A老字號。

管理辦法明確，商務(wù)部會同相關(guān)部門原則上每3年認(rèn)定并公布新一批次中華老字號名錄；原則上每3年對中華老字號開展復(fù)核。

“中華老字號的‘榮譽(yù)’不是一勞永逸的，更不能躺在功勞簿上‘?dāng)[資歷’‘吃老本’?！崩顒傉f，對于拒不履行相關(guān)義務(wù)、出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，將分門別類采取約談?wù)摹和?quán)益、直至移出名錄，來確保中華老字號“金字招牌”的成色。

老字號承載著豐富的文化遺產(chǎn)，是弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。記者從會上了解到，全國共有356處老字號舊址、7000余處與老字號相關(guān)的遺存被登記公布為不可移動文物；1128家中華老字號企業(yè)中，有近800家涉及非遺項(xiàng)目，其中87家本身就是國家級非遺代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位。

針對挖掘老字號歷史文化資源、加強(qiáng)老字號文物保護(hù)利用，國家文物局文物古跡司司長鄧超說，今年在籌備啟動第四次全國文物普查，系統(tǒng)調(diào)查梳理老字號舊址等文物資源；強(qiáng)化老字號文物系統(tǒng)性保護(hù)，高質(zhì)量實(shí)施文物修繕工程；鼓勵老字號文物以博物館等形式向公眾開放，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品等。

談及加強(qiáng)老字號傳統(tǒng)技藝保護(hù)傳承，文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司副司長李曉松說，下一步，將繼續(xù)支持符合條件的傳統(tǒng)工藝企業(yè)列入中華老字號名錄，將符合標(biāo)準(zhǔn)的中華老字號認(rèn)定為國家級非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地；加強(qiáng)對中華老字號所涉及非遺項(xiàng)目的分類保護(hù)；加強(qiáng)老字號人才培養(yǎng)工作，支持院校舉辦面向老字號代表性傳承人和從業(yè)者的專題研培班等。

質(zhì)量是品牌的生命。市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局副局長張蕾蕾說，將大力推動老字號企業(yè)建設(shè)全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系，引導(dǎo)老字號企業(yè)積極開展質(zhì)量提升行動，著力突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法，以質(zhì)量躍升促進(jìn)品牌持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造出更多的中國精品、中華老字號。

針對近年來部分老字號被詬病“倚老賣老，價(jià)貴難吃”的問題，李剛說，依法合規(guī)是中華老字號企業(yè)發(fā)展的底線，將對擾亂市場秩序、造成社會不良影響、列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，該約談的約談，該整改的必須整改。

“中華老字號好不好，必須由人民說了算?！崩顒傉f，將密切跟蹤企業(yè)市場表現(xiàn)，特別是消費(fèi)者評價(jià)，讓每位消費(fèi)者都能參與到中華老字號的管理中來，也給真正受到人民群眾喜愛的老字號品牌營造更好的發(fā)展環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 管理辦法 基本條件