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世界熱推薦:聚焦抓好糧食生產(chǎn) 中央一號(hào)文件明確嚴(yán)防“割青毀糧”

  • 人民網(wǎng)
  • 2023-03-02 07:42:39

松土、播種、施肥……正值春耕備耕時(shí)節(jié),全國(guó)多地農(nóng)民搶抓農(nóng)時(shí),春小麥播種有序展開(kāi),農(nóng)田間一派繁忙景象。


(資料圖)

聚焦抓好糧食生產(chǎn),今年中央一號(hào)文件明確,嚴(yán)防“割青毀糧”。這是本世紀(jì)以來(lái)中央一號(hào)文件在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域提出的首個(gè)“嚴(yán)防”,意義重大。

“割青毀糧”有什么影響?它與人們的飲食生活是何關(guān)聯(lián)?聽(tīng)聽(tīng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<以趺凑f(shuō)——

劃定紅線(xiàn)

為保障糧食安全護(hù)航

每年5月起,農(nóng)民種植的小麥陸續(xù)迎來(lái)成熟期。由南向北,全國(guó)麥?zhǔn)展ぷ骶o鑼密鼓展開(kāi),為全年糧食豐收奠定基礎(chǔ)。

然而,去年5月中旬,眼看華北平原的小麥就快成熟,河南、安徽等地卻傳出了“割青麥作飼料”的消息:有農(nóng)民提前收割還未成熟的小麥,做成青貯飼料賣(mài)給飼料企業(yè)。

“用小麥作青貯并不罕見(jiàn),正常年份也有,但出于小麥生物產(chǎn)量和種植成本等因素,一般不會(huì)被用作青貯飼料原料,青貯小麥需求量很小?!鄙綎|省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所研究員趙紅波告訴本報(bào)記者。

“把小麥做成青貯飼料并不劃算?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員曹慧算了筆賬:站在養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的角度,5月上旬大部分地區(qū)的小麥剛開(kāi)始灌漿,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值不高,去年網(wǎng)傳每畝1500元的收購(gòu)價(jià)格偏高;從農(nóng)戶(hù)的立場(chǎng)看,按照小麥籽粒收獲畝產(chǎn)1000至1200斤計(jì)算,去年面粉企業(yè)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格約每斤1.6元,行業(yè)新麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)約每斤1.5元,算下來(lái)籽粒小麥畝收益和青貯小麥相當(dāng),甚至偏高。正常情況下,農(nóng)戶(hù)對(duì)賣(mài)青貯小麥沒(méi)有動(dòng)力。

那么,為什么部分地區(qū)去年會(huì)出現(xiàn)“割青麥作飼料”的情況?

“主要是前年秋汛和病蟲(chóng)害等因素,導(dǎo)致一些奶牛場(chǎng)青貯料不足。而青貯飼料的替代產(chǎn)品較少,且有限的補(bǔ)充產(chǎn)品價(jià)格偏高,所以有企業(yè)選擇用青貯小麥作為補(bǔ)充?!辈芑壅f(shuō)。對(duì)于個(gè)別麥田長(zhǎng)勢(shì)較差、預(yù)期產(chǎn)量較低的農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),割青小麥轉(zhuǎn)作青貯飼料售賣(mài)似乎更加穩(wěn)妥,便出現(xiàn)了提前割青麥的情況。

“這雖然屬于個(gè)別現(xiàn)象,但也反映了國(guó)內(nèi)口糧與飼料糧邊界被‘打穿’的趨勢(shì)。如果不能有效管控,將給我國(guó)口糧安全帶來(lái)隱患?!辈芑鄯治觥?/p>

農(nóng)民出于種糧收益、飼料商忙于喂料“救急”,選擇青貯小麥作為飼料補(bǔ)充,可以理解。但盲目“割青毀糧”的行為必須制止?!耙獓?yán)防破壞糧食安全的違法違規(guī)行為,尤其是耕地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、毀麥開(kāi)工等。對(duì)于真正用于發(fā)展畜牧業(yè)的專(zhuān)業(yè)青貯飼料,應(yīng)該給予大力支持?!壁w紅波說(shuō)。

今年中央一號(hào)文件提出“全力抓好糧食生產(chǎn)”“嚴(yán)防‘割青毀糧’”。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所教授蔣和平告訴本報(bào)記者,這是進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),中央一號(hào)文件在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域提出的首個(gè)“嚴(yán)防”,政策導(dǎo)向十分鮮明——各種肆意毀糧行為違法違規(guī)。

“我國(guó)糧食生產(chǎn)雖然實(shí)現(xiàn)‘十九連豐’,但并不意味著可以高枕無(wú)憂(yōu),國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)需在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里仍將處于緊平衡態(tài)勢(shì)。小麥?zhǔn)侵袊?guó)人的主糧,必須反對(duì)和制止盲目收割做成青貯飼料的現(xiàn)象。中央一號(hào)文件提出嚴(yán)防‘割青毀糧’,既是提醒飼料商提前做好儲(chǔ)備規(guī)劃,也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技工作者辛勤勞動(dòng)的尊重?!笔Y和平說(shuō)。

聚焦痛點(diǎn)

大力發(fā)展青貯飼料

專(zhuān)家認(rèn)為,去年割青麥作飼料的行為范圍小、處理及時(shí),對(duì)口糧安全影響有限。不過(guò),這也反映出當(dāng)前國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)飼料短缺的問(wèn)題。

伴隨人們生活水平提升,中國(guó)人對(duì)畜產(chǎn)品即肉禽蛋奶等需求量不斷增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,國(guó)內(nèi)居民膳食結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。中國(guó)人均糧食消費(fèi)量為136.8公斤,比上年減少7.8公斤,下降5.4%;人均肉類(lèi)消費(fèi)量為34.6公斤,增長(zhǎng)5%,其中人均豬肉消費(fèi)量增長(zhǎng)6.7%,人均牛肉消費(fèi)量增長(zhǎng)2.9%;人均蛋類(lèi)消費(fèi)量為13.5公斤,增長(zhǎng)2.4%。

“隨著我國(guó)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),人們對(duì)傳統(tǒng)糧食的消費(fèi)量有所下降,對(duì)肉禽蛋奶的消費(fèi)需求正在增加,這直接擴(kuò)大了飼料需求,也倒逼我國(guó)飼用大豆原料進(jìn)口量逐年上漲。”蔣和平告訴記者,目前國(guó)內(nèi)糧食飼用消費(fèi)占比較高,從品種看,國(guó)內(nèi)動(dòng)物生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)主要以玉米作為能量飼料、大豆豆粕為蛋白飼料,形成了對(duì)玉米、進(jìn)口高蛋白大豆的高度依賴(lài)。“但國(guó)內(nèi)蛋白質(zhì)飼料原料生產(chǎn)領(lǐng)域仍存在一些‘卡脖子’問(wèn)題,比如非糧飼料原料綜合利用和多元化發(fā)展不足、已有的飼料轉(zhuǎn)化利用效率較低、新型飼料蛋白質(zhì)研發(fā)尚未形成支撐產(chǎn)業(yè)的科技能力等?!?/p>

要滿(mǎn)足人們飲食需求的變化,關(guān)鍵在于加強(qiáng)飼料供應(yīng),不斷提升動(dòng)物產(chǎn)能產(chǎn)量。在此情況下,今年中央一號(hào)文件提出“大力發(fā)展青貯飼料”,引起業(yè)內(nèi)人士廣泛關(guān)注。

“國(guó)家提出大力發(fā)展青貯飼料,一方面是由青貯飼料本身的特點(diǎn)決定的?!壁w紅波告訴記者,青貯飼料由水分較多的植物性飼料經(jīng)密封發(fā)酵而成,包括一般性青貯、半干青貯和添加劑青貯,主要用來(lái)喂養(yǎng)反芻動(dòng)物。這類(lèi)飼料能有效保存青綠植物中的營(yíng)養(yǎng)成分,提高飼料的適口性,且受天氣因素影響較小,冬春季節(jié)也能為家畜提供青綠多汁的飼料,從而提高動(dòng)物的生產(chǎn)性能。

“另一方面,發(fā)展青貯飼料主要還是以構(gòu)建多元化食物供給體系和‘大食物觀(guān)’為指導(dǎo),根據(jù)各地資源稟賦,宜糧則糧、宜牧則牧,既要滿(mǎn)足口糧需求,也要滿(mǎn)足飼用需求,防止‘人畜爭(zhēng)糧’?!壁w紅波說(shuō)。

豐富來(lái)源

構(gòu)建多元化食物供給體系

在關(guān)注青貯飼料的同時(shí),今年中央一號(hào)文件還提出,建設(shè)優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地,加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

采訪(fǎng)中,多位農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<冶硎?,這樣的要求可謂“對(duì)癥下藥”,將有效助推中國(guó)飼草料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

“目前我國(guó)草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和種植模式較為單一,市場(chǎng)上常見(jiàn)的飼草料產(chǎn)品主要是草顆粒、草塊、草捆、草粉等初級(jí)產(chǎn)品,使用效率和附加值都較低,再加上國(guó)內(nèi)飼草料收貨、調(diào)制、加工等技術(shù)也較為落后,飼草料自然無(wú)法得以有效發(fā)展,每年都得從國(guó)外進(jìn)口大量?jī)?yōu)質(zhì)飼草?!笔Y和平說(shuō)。

就拿苜蓿來(lái)說(shuō),養(yǎng)牛出奶需要大量飼草料,作為反芻動(dòng)物獲取蛋白質(zhì)的優(yōu)質(zhì)粗飼料,苜蓿被業(yè)界視作“牧草之王”。然而,目前國(guó)內(nèi)紫花苜蓿的產(chǎn)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)需求。數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國(guó)苜蓿草產(chǎn)量超400萬(wàn)噸,而牛用優(yōu)質(zhì)苜蓿供應(yīng)僅100多萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)苜蓿供應(yīng)仍較依賴(lài)進(jìn)口,苜蓿進(jìn)口來(lái)源國(guó)包括美國(guó)、西班牙、加拿大、阿根廷等,其中美國(guó)的苜蓿占了中國(guó)進(jìn)口苜蓿的大頭。因此,今年中央一號(hào)文件提出加快發(fā)展苜蓿等草產(chǎn)業(yè),將推動(dòng)降低進(jìn)口依賴(lài),進(jìn)一步助力國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展,進(jìn)而滿(mǎn)足人們的飲食需求。

不論是大力發(fā)展青貯飼料,還是加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在中央一號(hào)文件中,這些目標(biāo)任務(wù)都被置于“構(gòu)建多元化食物供給體系”要求之下。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健表示,保障糧食安全,一要穩(wěn)住面積,二要提升產(chǎn)能,另外還要樹(shù)立大食物觀(guān),分領(lǐng)域制定方案,加快構(gòu)建多元化食物供給體系,豐富食物品種來(lái)源。

“‘大食物觀(guān)’之‘大’,就是要跳出傳統(tǒng)的‘糧食即食物’的觀(guān)念,全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物和飼料資源,在保障食物和飼料供給的前提下保證食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康,響應(yīng)人民群眾飲食結(jié)構(gòu)的變化和多元化食物消費(fèi)的需求?!壁w紅波說(shuō)。

全方位開(kāi)發(fā)食物來(lái)源,具體咋操作?蔣和平告訴記者,樹(shù)立大食物觀(guān),要充分利用鹽堿地、坡地、旱地、沙土地等豐富的土地資源,在全國(guó)適宜區(qū)域全面實(shí)施“糧改飼”,種植苜蓿、青貯玉米、燕麥、狼尾草等多種草本和木本高產(chǎn)高蛋白優(yōu)質(zhì)飼料品種,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地。此外,還可以綜合利用食品工業(yè)等產(chǎn)生的大量玉米渣、甘蔗渣、咸蛋清等副產(chǎn)品,拓寬飼料資源,持續(xù)提升動(dòng)物產(chǎn)能產(chǎn)量,從而滿(mǎn)足人們的飲食需求。

關(guān)鍵詞: 青貯飼料 中央一號(hào)文件 糧食生產(chǎn)

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