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日前，廣州公布了《廣州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例（草案征求意見(jiàn)稿）》，圍繞如何解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，向社會(huì)各方面征集意見(jiàn)建議。希望通過(guò)立法形式，進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍的部分，在穩(wěn)就業(yè)、促增收中發(fā)揮著重要作用。我們經(jīng)常用“56789”這組數(shù)字來(lái)形容民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP、就業(yè)等方面的突出貢獻(xiàn)，而在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例更高。比如廣州300多萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體中超過(guò)95%是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，80%以上的新增就業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣，其潛力和韌性在很大程度上就體現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)身上。讓民營(yíng)企業(yè)這些生機(jī)勃勃的“魚”游得暢快，才能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)這片“海洋”呈現(xiàn)出更大的活力和創(chuàng)造力。

今年政府工作報(bào)告提出“為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境”。要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)闖勁十足、經(jīng)營(yíng)靈活的特點(diǎn)，為民營(yíng)企業(yè)大展身手提供充足空間，就要有針對(duì)性地破除一系列制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

急民企之所急、解民企之所困，尤需以法律規(guī)范攻克“頑瘴痼疾”。針對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)依然面臨貸款難、被拖賬欠款等問(wèn)題，草案征求意見(jiàn)稿中提到“慎用強(qiáng)制措施”“不得拖欠款項(xiàng)”“平等參與公共資源交易”等，精確瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)，期望用規(guī)范讓民營(yíng)企業(yè)消除顧慮、放下包袱、大膽發(fā)展。

近日，江蘇省推出社保補(bǔ)貼、信貸支持等18條扶持舉措降低個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)成本，浙江省工商聯(lián)邀請(qǐng)1.6萬(wàn)家全省民營(yíng)企業(yè)給營(yíng)商環(huán)境“打分”，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立“一次查詢”辦理窗口避免企業(yè)來(lái)回跑……各地從強(qiáng)化環(huán)境支持體系、構(gòu)建一流法治化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化要素保障等方面為民營(yíng)企業(yè)當(dāng)好“服務(wù)員”，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心，提升經(jīng)營(yíng)主體滿意度和獲得感。

值得注意的是，這類促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的關(guān)鍵不在于對(duì)企業(yè)越管越多，而在于管得少、放得開(kāi)。通過(guò)地方法規(guī)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是第一步，后面還有很長(zhǎng)的路要走。要形成民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是“自己人”的共識(shí)，多方發(fā)力共同為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難，讓他們能放開(kāi)手腳、輕裝上陣，專心致志搞發(fā)展。

（文丨孔令龍）

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