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優(yōu)化融合創(chuàng)新環(huán)境，健全保障制度，激發(fā)企業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動力，探索形成符合我國實際、具有不同區(qū)域特色和行業(yè)特點的融合發(fā)展業(yè)態(tài)模式和路徑

在消費電子行業(yè)，“硬件+數(shù)據(jù)+服務(wù)”模式悄然興起，一些傳統(tǒng)硬件制造商轉(zhuǎn)型為智慧服務(wù)提供商；在汽車制造業(yè)，一些企業(yè)開始發(fā)力汽車后市場服務(wù)，不斷拓寬新業(yè)務(wù)領(lǐng)域；在物流行業(yè)，一些快遞企業(yè)打造入廠物流、倉配一體化、嵌入式電子商務(wù)等“快遞進廠”模式，從單一的物流運輸升級為提供一體化供應(yīng)鏈管理服務(wù)……隨著我國大力推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合（以下簡稱“兩業(yè)融合”），一批具有鮮明產(chǎn)業(yè)融合特征的新業(yè)態(tài)、新模式應(yīng)運而生。不久前舉行的全國“兩業(yè)融合”工作現(xiàn)場交流會，發(fā)布了“兩業(yè)融合”典型案例匯編，系統(tǒng)總結(jié)了前期試點工作成效，為進一步推動“兩業(yè)融合”按下加速鍵。

推動“兩業(yè)融合”，是增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)“微笑曲線”理論，在價值鏈中，附加值更多體現(xiàn)在設(shè)計和銷售兩端，處在中間環(huán)節(jié)的生產(chǎn)附加值相對較低。從單一生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)向“生產(chǎn)+服務(wù)”，從單純售賣產(chǎn)品邁向“產(chǎn)品+服務(wù)”，有助于拓寬企業(yè)盈利空間，塑造新的競爭優(yōu)勢。從世界制造業(yè)發(fā)展實踐看，國際知名制造企業(yè)已紛紛實現(xiàn)向服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型，服務(wù)性業(yè)務(wù)收入超過50%。發(fā)達國家制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合起步較早、水平較高，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了強大支撐。

近年來，我國“兩業(yè)融合”步伐不斷加快，程度不斷加深。2020年以來，國家發(fā)展改革委先后在全國范圍內(nèi)遴選出40個區(qū)域和80個企業(yè)，組織開展了兩批國家級“兩業(yè)融合”試點，取得明顯成效。不過，我國“兩業(yè)融合”仍面臨發(fā)展不平衡、協(xié)同性不強、深度不夠和政策環(huán)境、體制機制存在制約等問題，需要進一步優(yōu)化融合創(chuàng)新環(huán)境，健全保障制度，激發(fā)企業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動力，探索形成符合我國實際、具有不同區(qū)域特色和行業(yè)特點的融合發(fā)展業(yè)態(tài)模式和路徑。

進一步推動做好“兩業(yè)融合”，要堅持協(xié)同推動，形成融合發(fā)展合力。一方面，要圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，培育多元化融合發(fā)展主體。當(dāng)前，一些行業(yè)龍頭、骨干企業(yè)在融合發(fā)展上初見成效，但量大面廣的中小企業(yè)開展融合探索積極性仍然不高。要支持鏈主企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行資源、要素、產(chǎn)能、市場的深度整合與共用共享，形成以點帶面的效果。另一方面，要增強區(qū)域協(xié)作意識。各地既要充分挖掘自身比較優(yōu)勢，因地制宜探索融合發(fā)展路徑模式，也要做好統(tǒng)籌布局，推進重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈的整體效能。

黨的二十大報告提出：“推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。”今日之中國，制造業(yè)門類齊全、服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)眾多，無論是從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，還是服務(wù)業(yè)向制造業(yè)反向延伸，都有廣闊空間。尤其是以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，進一步加速了產(chǎn)業(yè)融合進程，在可預(yù)見的未來，還將催生出更多融合新業(yè)態(tài)、新模式。把握機遇、順勢而為、乘勢而上，著力完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升融合發(fā)展水平，定能在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展中塑造競爭新優(yōu)勢，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得先機、掌握主動。

《 人民日報 》（ 2023年06月20日 05 版）

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