新華社成都7月7日電題：野豬不再是國家保護野生動物，如何找準保護與獵捕平衡點？

新華社“新華視點”記者 張超群、高健鈞、孫清清

(資料圖片僅供參考)

日前，國家林草局公布新調整的《有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》，在全國多地致害嚴重的野豬被調出該名錄，意味著其不再屬于國家保護的野生動物。這一變動有何現(xiàn)實背景？調出名錄后是否意味著可隨意捕殺？如何找準保護與獵捕的平衡點？“新華視點”記者就此進行調查采訪。

多地野豬泛濫頻頻傷人毀物 從名錄刪除呼聲已久

新調整的“三有”名錄共收錄野生動物1924種。與2000年首次發(fā)布的名錄相比，在基本保留原有種類的同時，新增了700多種野生動物。原名錄所列物種中在我國沒有自然分布的，或廣泛分布，種群數量極高，無滅絕風險，甚至可能造成危害的等情形予以調出。

“野豬這一物種已不存在生存威脅，很多區(qū)域種群數量過高，符合調整基本原則?！敝袊挚圃荷稚鷳B(tài)環(huán)境與自然保護研究所研究員金崑說。

2021年，四川省甘孜藏族自治州理塘縣上木拉鄉(xiāng)增德村年僅45歲的村支書、村委會主任土登相巴，在巡山途中，遭受野豬攻擊不幸遇難。

四川省巴中市通江縣元山子村，野豬隔三岔五深夜“光顧”，全村334戶中有100多戶村民種的莊稼果蔬，遭到過野豬破壞。通江縣野生動植物保護中心綜合村民反映情況評估，全縣野豬達2萬余頭；2022年3月至2023年3月，通江縣共計受理野豬等野生動物致害報案700余件。

2022年以來，四川省綿陽市統(tǒng)計在案的野豬肇事事件有1300余起，8人因此受傷，3500余畝農作物受損。

為此，多地縣級政府不得不通過購買商業(yè)保險來彌補野豬對農戶造成的損失。通江縣近些年拿出40多萬元給群眾購買了野生動物致害政府救助保險。在綿陽市，5個野豬危害較大的縣每年花費10萬至30萬元保費購買保額120萬至200萬元不等的商業(yè)保險。

不僅在鄉(xiāng)村，南京、杭州等地曾出現(xiàn)野豬進城。數據顯示，全國31個省份中28個有野豬分布，其中26個省份的857個縣（市、區(qū)）存在野豬致害，對當地群眾的生產生活造成了不利影響。

采訪中，多地林業(yè)和草原相關部門透露，從有利于社會發(fā)展和群眾生活的角度看，將野豬從“三有”名錄中刪除呼聲已久。為此，多地做了詳細的野豬種群調查和危害性評估。

以后可以隨意捕殺野豬嗎？

“我實在是沒辦法了，野豬把我100多畝地吃得70畝都要絕收了。”河南省淅川縣人民法院2021年開庭審理的一起案子中，在禁獵區(qū)、禁獵期用禁用捕獵械具捕獲超過8頭野豬的吳某，向法庭如是陳述。

如今，將野豬調出名錄，是否意味著可以隨意捕殺野豬？

金崑等專家說，野豬調出名錄后，開展獵捕活動程序更加簡便，但仍然要堅持保護優(yōu)先的原則，嚴格遵守禁獵區(qū)域、禁獵期、禁用獵捕工具和獵捕方法以及國家槍支管理等法律法規(guī)的規(guī)定。在獵捕野豬時，不能對國家保護的其他野生動物造成傷害。

四川省林業(yè)和草原局野生動植物與濕地保護處相關負責人介紹，將野豬調出名錄的一個好處是，基層在處置野豬致害和采取種群調控時，程序更加簡便。

“一豬，二熊，三虎豹。”采訪中，多地村民都用這句民間俗語形容野豬的強攻擊性。

“村民沒工具收拾不了野豬”“咬合力太強”“牙像刀子”“不敢去弄”，四川省平武縣木座鄉(xiāng)新驛村的村民們這樣評價野豬的“殺傷力”。村支書杜林說，“幾年前，村里一個老太太上山碰到野豬，腳踝被野豬一口咬斷，在醫(yī)院住了兩個多月才勉強能拄拐走路?！?/p>

綿陽市公安局森林警察支隊刑偵大隊長李鐘毅介紹，野豬大多是群居動物，一般兩三只母豬與一群幼豬一起出沒。為了保護幼崽，成年母豬通常表現(xiàn)得易怒、攻擊性強。野豬有領地意識，可能攻擊領地內其他生物。

記者了解到，在生態(tài)環(huán)境較好、野豬頻繁出沒的綿陽市，全市僅有三支狩獵隊，均是民間組織。其中，只有一支隊伍經公安機關備案允許使用槍支。

如何找準保護與獵捕的平衡點？

受訪專家表示，野豬等野生動物頻頻現(xiàn)身，既有造成農作物損失的一面，也反映出我國多地生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、野生動物種群棲息地擴大的趨勢?！斑@些年生態(tài)越來越好?！彼拇ㄊ∏啻h青溪鎮(zhèn)落衣溝村50多歲的村民楊庭秀說，野豬、小鹿、猴子跑到田里吃莊稼是生態(tài)變好之后的煩惱。

專家提示，野豬雖有危害，但并非“害獸”。有研究表明，野豬翻土拱地的習性，能夠有效促進森林的健康演替。同時，自然界中許多植物的種子也通過野豬的進食和活動來進行傳播。

業(yè)內人士認為，要堅持保護優(yōu)先原則不動搖，找準獵捕與保護之間的平衡點，科學施策，實現(xiàn)人與自然和諧共生。否則，難免陷入“濫捕濫殺—數量銳減—保護—泛濫成災—濫捕濫殺”的窠臼。

一些基層干部和群眾呼吁，在野豬致害頻發(fā)的地區(qū)，當地政府可制定專門的調控方法。比如，公安機關可適當參與野豬獵捕活動，或批準民間專業(yè)獵捕隊伍配備一定數量專用槍械。同時，嚴格規(guī)范、執(zhí)行獵物尸體殺菌深埋或焚燒等無害化處理流程和綜合利用規(guī)定，嚴禁野生動物流向餐桌。

專家提醒，倘若路遇野豬，應保持冷靜，迅速尋找四周利于躲藏的地形和掩體。若野豬主動發(fā)起攻擊，應向兩邊躲閃，避開野豬正面沖撞；陷入僵局時盡量找較高且好攀爬的樹木向上爬兩三米，在自身安全的前提下報警求救。

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