8月14日，在湖北宜昌九碼頭泊位旁，電力工人緩緩放下線纜，在岸電智能控制柜上點(diǎn)擊操作，“長(zhǎng)江三峽10”號(hào)游輪隨即接通岸電，轟鳴的柴油發(fā)電機(jī)聲慢慢消失。

所謂岸電，簡(jiǎn)言之就是港口碼頭陸地上的電。岸電通過(guò)專用設(shè)備接入靠停的船舶，使其停止燃油輔機(jī)發(fā)電，達(dá)到“零油耗、零排放、零噪音”。

岸電作為港航領(lǐng)域最具節(jié)能減排前景的技術(shù)，是綠色港口建設(shè)的重要內(nèi)容，靠港船舶使用岸電能夠有效實(shí)現(xiàn)空氣污染物減排。除此之外，使用岸電可以減少噪音和降低能耗，具有良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)岸電推廣取得了哪些成效？還有哪些問(wèn)題需要解決？

可大幅減少污染物排放

2015年4月1日，三峽庫(kù)區(qū)湖北宜昌沙灣錨地岸電試點(diǎn)工程送電，這是長(zhǎng)江的第一批岸電設(shè)備?！巴ㄟ^(guò)采用岸電系統(tǒng)，能安全高效地為船舶輸送岸電，滿足船上生產(chǎn)作業(yè)、生活設(shè)施等電氣設(shè)備的用電需求，大大降低污染物排放量。”國(guó)網(wǎng)宜昌供電公司岸電運(yùn)維服務(wù)人員李興衡說(shuō)。

作為三峽大壩和葛洲壩所在地，每年近6萬(wàn)艘次的船舶在宜昌待閘、過(guò)閘，船舶污染防治成為一道必答題。2018年6月，國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)同交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、國(guó)家能源局、湖北省人民政府、三峽集團(tuán)等建立政企合力的協(xié)同工作機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)三峽壩區(qū)岸電實(shí)驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)長(zhǎng)江流域岸電設(shè)施全覆蓋。2019年4月，三峽壩區(qū)岸電實(shí)驗(yàn)區(qū)建成，岸電建設(shè)已覆蓋宜昌江段63個(gè)經(jīng)營(yíng)性碼頭、2個(gè)錨地、165臺(tái)套岸電樁，岸電供電容量達(dá)2.52萬(wàn)千伏安。截至5月末，宜昌岸電累計(jì)為1.6萬(wàn)余艘次船舶提供清潔能源2600多萬(wàn)千瓦時(shí)，替代燃油6190噸，減排二氧化碳近20000噸，相當(dāng)于8000到10000輛小汽車(chē)一年的排放量，為船舶節(jié)約用能成本3000萬(wàn)元以上。

根據(jù)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)航局)發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年以來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶靠港岸電使用量大幅提升。今年1—6月，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市船舶靠港使用岸電共432555艘次、用電量達(dá)51182359千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)40%、63%。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶岸電使用量的提升，折射出近些年來(lái)我國(guó)為推廣清潔岸電做出的努力。

2017年8月，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《港口岸電布局方案》，提出2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)主要港口和船舶排放控制區(qū)內(nèi)港口50%以上已建的集裝箱、客滾、郵輪、3000噸級(jí)以上客運(yùn)和50000噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位具備向船舶供應(yīng)岸電的能力的建設(shè)目標(biāo)。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，相關(guān)部門(mén)先后印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等文件，全面推動(dòng)岸電使用常態(tài)化。

健全法規(guī)制度提高使用率

雖然岸電在我國(guó)部分地區(qū)的推廣取得了成功，但總體上看，目前我國(guó)仍然存在岸電設(shè)施建設(shè)多使用少、船側(cè)岸電改造率低等問(wèn)題，這制約著岸電使用。

交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院首席研究員彭傳圣認(rèn)為，自2010年我國(guó)致力于推動(dòng)靠港船舶使用岸電以來(lái)，目前港口岸電供電系統(tǒng)建設(shè)成績(jī)斐然，船舶受電系統(tǒng)改造特別是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市登記船舶受電系統(tǒng)改造也在按計(jì)劃進(jìn)行中。但從全國(guó)范圍看，現(xiàn)有港口岸電供電系統(tǒng)使用效率極低，原因在于航運(yùn)公司投入大，具備岸電受電能力船舶少；缺乏激勵(lì)措施，船長(zhǎng)積極性不高；現(xiàn)行法律沒(méi)有具體要求，監(jiān)管難到位；國(guó)際航行船舶不符合岸電受電要求。為此，需要對(duì)癥下藥解決問(wèn)題，建議進(jìn)一步完善大氣污染防治法和海洋環(huán)境保護(hù)法，明確靠港船舶使用岸電的責(zé)任。

中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司科技中心高級(jí)工程師可雪杰認(rèn)為，當(dāng)前船側(cè)使用岸電存在一些問(wèn)題，首先是船方害怕岸電不穩(wěn)定，對(duì)船舶供電設(shè)備產(chǎn)生危害。與此同時(shí)，船方如果使用岸電，使用岸電期間需要配置專職人員，這在一定程度上提高了使用岸電的門(mén)檻。此外，船方認(rèn)為使用岸電的成本相對(duì)更高，這也是船側(cè)對(duì)于使用岸電積極性較低的原因之一。關(guān)于如何推進(jìn)船側(cè)使用岸電，他建議從健全法規(guī)制度體系入手，從源頭上提升針對(duì)岸電運(yùn)用的綜合約束力。除了制度層面的努力，還可以創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)體制，用激勵(lì)的方式提升船方的積極性。為了提高船舶岸電使用率，保證使用規(guī)范，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶岸電使用的宣傳貫徹和日常監(jiān)督檢查。

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