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持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 在“放管服”改革中釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/h1>
  • 人民網(wǎng)
  • 2021-01-27 10:39:17

2020年,中國經(jīng)濟在風險挑戰(zhàn)中破浪前行。

新冠肺炎疫情突如其來,給世界帶來全方位沖擊。同時,單邊主義、保護主義、霸凌行徑上升,全球經(jīng)濟持續(xù)下行,國際格局加速演進。

在危機中育新機,于變局中開新局。

2020年,中國經(jīng)濟交出了一張世界矚目的發(fā)展答卷。

在一季度回落6.8%的基礎上,二季度中國經(jīng)濟增速大幅提升10個百分點,同比增長3.2%。2020年10月19日,中國宣布前三季度經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)正,在全球主要經(jīng)濟體中率先復蘇。

在逆境中“破局”,彰顯出中國經(jīng)濟強大的抗風險能力和深厚的底蘊。而堅持挖掘潛力、釋放潛力、激發(fā)潛力,正是2020年中國經(jīng)濟取得歷史性成就的關鍵支撐。

用好用足國內(nèi)市場

在轉(zhuǎn)型升級中挖掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/p>

挖掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,從我國持續(xù)優(yōu)化的經(jīng)濟結構里,從快速成長的新興產(chǎn)業(yè)里,更從日益擴大的市場規(guī)模里。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的2020年前三季度國民經(jīng)濟運行情況顯示,三季度服務業(yè)增加值同比增長4.3%,比二季度加快2.4個百分點;三季度社會消費品零售總額由負轉(zhuǎn)正,9月社會消費品零售總額同比增長3.3%,連續(xù)2個月正增長……

主要指標的變動趨勢,體現(xiàn)出中國經(jīng)濟結構在應對疫情沖擊的過程中,實現(xiàn)了持續(xù)優(yōu)化和換擋升級。

再看數(shù)據(jù),2020年的中國經(jīng)濟亮點多,更“新”意足:

前10月,工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長20%以上;

前11月,中國規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長6.4%,全國網(wǎng)上零售額同比增長11.5%;

前11月,全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成741億件,同比增長30.5%……

這一年,人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等新技術與各領域深度融合,新業(yè)態(tài)正改變著中國老百姓的生活,亦成為經(jīng)濟增長最具潛力的部分。

經(jīng)濟潛力足,消費市場的表現(xiàn)更是直觀的“晴雨表”。

據(jù)商務部消息,2020年前11月,全國的電商直播場次超過2000萬場;上半年網(wǎng)上零售額達51501億元,同比增長7.3%;2021年1月4日,國家電影局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,元旦當日,中國票房達到6.01億人民幣,創(chuàng)下近10年來最高紀錄……

2020年,中國大陸總?cè)丝谕黄?4億人,中等收入群體超過4億人,成為全球最具成長性的消費市場。

居民消費的底氣,更來源于穩(wěn)中向好的就業(yè)形勢。2020年,圍繞穩(wěn)就業(yè)、保民生,各級政府采取了強有力的措施,就業(yè)優(yōu)先政策全面強化,就業(yè)形勢出現(xiàn)了積極變化。前11月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬人,完成全年目標任務的122.1%。前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,多個指標由負轉(zhuǎn)正,GDP同比增長0.7%,全國居民人均可支配收入23781元,比上年同期名義增長3.9%,扣除價格因素,實際增長0.6%。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

在“放管服”改革中釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/p>

2020年12月17日,一筆2463.8萬元的船舶退稅款在國家稅務總局洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務局辦結,并于2小時內(nèi)到達企業(yè)賬戶,這是全國首筆“國內(nèi)建造并從事國際運輸船舶退稅”業(yè)務。

這標志著海南自貿(mào)港“國際運輸船舶增值稅退稅”政策正式落地,意味著隨著政策效應的持續(xù)顯現(xiàn),營商環(huán)境得以進一步優(yōu)化,國內(nèi)企業(yè)國際航運成本降低,航運企業(yè)開辟國際航線添了新動能。

中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力,離不開近年來我國圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,實施的一系列“刀刃向內(nèi)”的改革創(chuàng)新。

在西南財經(jīng)大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強看來,依靠改革激發(fā)市場主體活力,應對經(jīng)濟下行壓力,是多年來行之有效的做法和經(jīng)驗。

該壓縮的壓縮,該簡化的簡化,不斷優(yōu)化的營商環(huán)境強健了我國經(jīng)濟發(fā)展“體格”,更為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開辟出新空間。

2019年10月世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》中,我國營商環(huán)境排名躍居全球第三十一位,連續(xù)兩年被世界銀行評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟體之一。

國家發(fā)改委發(fā)布的《中國營商環(huán)境報告2020》顯示,我國優(yōu)化營商環(huán)境取得積極成效,企業(yè)和群眾的獲得感明顯提升。

獲得感來源于哪里?對于企業(yè)和群眾而言,審批少了,稅費輕了,便利多了……

2020年,我國財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,這2萬億元財政資金,通過“一竿子插到底”的創(chuàng)新直達機制,下達時間從120天以上縮短到7天,確保助企紓困政策快速作用于市場主體。

2020年,全年新增減稅降費超過2.5萬億元。稅收紅利從“紙上”落實到“賬上”,實打?qū)嵉販p輕了企業(yè)稅費負擔。

市場準入負面清單事項數(shù)量由151項減至131項,市場準入門檻不斷放寬,減審批、減材料、減環(huán)節(jié),切實為企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

栽好梧桐樹,鳳凰自然來。

2020年前三季度,全國共新設市場主體1845萬戶,同比增長3.3%;全國日均新設企業(yè)2.2萬戶,日均凈增1.2萬戶;日均新設市場主體6.7萬戶,日均凈增3.9萬戶;前三季度,全國共注吊銷市場主體779.7萬戶,同比下降7.9%。

市場主體快速發(fā)展,投資信心明顯增強,正是我國營商環(huán)境不斷改善的生動寫照。

開放的大門越開越大

以高水平對外開放激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/p>

臨近春節(jié),來自馬來西亞的貓山王榴蓮正在重慶一家超市熱銷,經(jīng)過重重防疫檢驗的榴蓮令中國“吃貨”們稱贊不已。

樹熟的榴蓮從馬來西亞巴生港出發(fā),海運至廣西北部灣港后再轉(zhuǎn)乘“陸海新通道”班列運抵中國消費者餐桌,較傳統(tǒng)運輸運方式節(jié)省約20天,節(jié)約了運輸成本和時間成本,貿(mào)易商獲了利潤,消費者飽了口福。

2020年1至11月,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列(重慶—欽州)開行1137列,同比增長36.82%,為西部地區(qū)開發(fā)開放注入強勁動能。

2020年,在疫情沖擊下,國際貿(mào)易投資大幅萎縮,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻。面對愈加復雜的發(fā)展環(huán)境,中國選擇開放大門,為全球經(jīng)濟復蘇提供中國方案。

2020年9月,中國國際服務貿(mào)易交易會在北京舉辦。這是疫情發(fā)生以來,由中國舉辦的首場、也是全球最大的線上線下相結合的國際經(jīng)貿(mào)活動。

兩個月后,第三屆中國國際進口博覽會在上海如期召開,來自124個國家和地區(qū)的企業(yè)參展,成交額達726.2億美元。

為推動更高水平的對外開放,中國推出一系列政策措施,為市場主體提供支撐。全國外商投資準入負面清單由40條減到33條,自由貿(mào)易試驗區(qū)由18個增至21個,海南自由貿(mào)易港建設總體方案公布,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)簽署,中歐投資協(xié)定談判如期完成……

在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,堅持對外開放,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,不僅為全球經(jīng)濟創(chuàng)造機遇,也為自身發(fā)展謀求先機。

前11個月,中國貨物貿(mào)易進出口總值29.04萬億元,同比增長1.8%,進出口已連續(xù)6個月實現(xiàn)正增長;中國實際使用外資同比增長6.3%……

全球貿(mào)易大幅下滑的大背景下,中國對外貿(mào)易的逆勢增長,彰顯出開放的中國所蘊含的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,持續(xù)擴大開放,正引導著我國企業(yè)利用好世界機遇,推動國內(nèi)生產(chǎn)標準與國際標準協(xié)調(diào)、融合,推動國內(nèi)市場規(guī)范升級,提升生產(chǎn)經(jīng)營的標準和品質(zhì),加快培育競爭新優(yōu)勢。 (車柯蒙)

關鍵詞: 國內(nèi)市場 轉(zhuǎn)型升級

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