近日，青島印發(fā)《落實(shí)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉先期行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，結(jié)合與RCEP成員國(guó)合作基礎(chǔ)和地緣優(yōu)勢(shì)，以打造參與RCEP的重要前沿和示范基地為突破口，共制定了6個(gè)方面21條政策措施。

《實(shí)施方案》從做好協(xié)定生效準(zhǔn)備合力推動(dòng)落地實(shí)施、放大關(guān)稅減讓效應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展貨物貿(mào)易、發(fā)揮青島地緣優(yōu)勢(shì)著力拓展對(duì)日合作、突出樞紐地位構(gòu)建貿(mào)易物流“黃金大通道”、拓展合作領(lǐng)域深化投資貿(mào)易雙向交流、強(qiáng)化服務(wù)保障打造一流營(yíng)商環(huán)境等方面作出安排部署。

推動(dòng)落地實(shí)施方面，《實(shí)施方案》提出，依托市對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立RCEP跨部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)RCEP青島企業(yè)服務(wù)中心，圍繞陽(yáng)光通關(guān)、普惠金融、商法法律、海外會(huì)展和特色服務(wù)五大功能體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全鏈條全流程服務(wù)，打造青島面向RCEP的示范窗口。開(kāi)展全領(lǐng)域全覆蓋RCEP專題培訓(xùn)，組織“RCEP優(yōu)惠政策進(jìn)萬(wàn)企”“RCEP企業(yè)服務(wù)直通車(chē)”等巡回宣介活動(dòng)和各種形式的RCEP專題培訓(xùn)。

創(chuàng)新發(fā)展貨物貿(mào)易方面，《實(shí)施方案》提出，“一國(guó)一策”拓市場(chǎng)，按照RCEP國(guó)別商品減稅對(duì)比清單，指導(dǎo)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)綜合利用關(guān)稅減讓安排，推動(dòng)對(duì)東盟、日韓、澳新進(jìn)出口。落實(shí)RCEP“6小時(shí)通關(guān)”。用活原產(chǎn)地規(guī)則，開(kāi)展“FTA原產(chǎn)地管理提升年”活動(dòng)。加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，加快跨境電商發(fā)展，深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，提升國(guó)際貿(mào)易單一窗口功能，建設(shè)中日韓附加值商品保稅物流中心(B型)。打造RCEP區(qū)域合作平臺(tái)，加快青島西海岸國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)、中日韓消費(fèi)專區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)RCEP國(guó)際交流中心和中國(guó)(青島)RCEP國(guó)際博覽中心。

拓展對(duì)日合作方面，《實(shí)施方案》提出，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)商品出口和中間品和高新技術(shù)產(chǎn)品、消費(fèi)品進(jìn)口，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈精準(zhǔn)招商。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦日本世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型中小企業(yè)，重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、新能源新材料等13條產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展精準(zhǔn)招商。

構(gòu)建“黃金大通道”方面，《實(shí)施方案》提到，建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐，加速高端航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，提高中歐班列(齊魯號(hào))運(yùn)行效率，構(gòu)建空中貨運(yùn)便捷通道。深化投資貿(mào)易雙向交流方面，《實(shí)施方案》提出，深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，深化服務(wù)貿(mào)易合作，提升消費(fèi)集聚能力。打造一流營(yíng)商環(huán)境方面，《實(shí)施方案》提到，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。

RCEP的生效，標(biāo)志著世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)形成。目前，青島對(duì)RCEP國(guó)家進(jìn)出口額占全市的38%，RCEP國(guó)家累計(jì)在青島投資企業(yè)達(dá)1.7萬(wàn)家。RCEP的成員國(guó)日本、韓國(guó)是改革開(kāi)放以來(lái)青島最早的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，在青島的對(duì)外開(kāi)放格局中具有“規(guī)模大、比重高、分量重”的特點(diǎn)。目前，韓國(guó)和日本分別是青島的第二大、第三大投資來(lái)源地，第三大、第二大貿(mào)易伙伴。

同時(shí)，東盟已經(jīng)成為青島第一大貿(mào)易伙伴。今年前10個(gè)月，青島與東盟進(jìn)出口1090.5億元，占全市比重達(dá)15.6%，接近六分之一。青島與東盟雙向投資合作也很密切。今年前10個(gè)月，東盟在青投資項(xiàng)目33個(gè)，同比增長(zhǎng)32%，實(shí)際使用外資3.5億美元，同比增長(zhǎng)196.4%。截至今年10月，青島累計(jì)在東盟十國(guó)核準(zhǔn)項(xiàng)目286個(gè)，中方投資64.18億美元。(馬剛)

關(guān)鍵詞： 實(shí)施方案 RCEP 參與 青島