為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，精準(zhǔn)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)，市人社局昨日印發(fā)《天津市就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法》。辦法自2022年4月1日起施行，有效期至2027年3月31日。

《辦法》明確了就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍。凡具有我市戶(hù)籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿，經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且無(wú)農(nóng)村承包土地的登記失業(yè)人員，符合下列情形之一的，可申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員：

1.4050人員：女年滿(mǎn)40周歲、男年滿(mǎn)50周歲，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)6個(gè)月的人員。

2.零就業(yè)家庭人員：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)，且家庭月人均收入低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍的人員。家庭成員指父母、未婚子女及離婚、喪偶子女(本人無(wú)未婚子女的)。每個(gè)零就業(yè)家庭只限一人申請(qǐng)認(rèn)定。

3.長(zhǎng)期失業(yè)者：最近一次辦理失業(yè)登記后連續(xù)失業(yè)一年及以上、近一年內(nèi)每季度至少接受一次公共就業(yè)服務(wù)，但仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。

4.刑滿(mǎn)釋放、戒毒康復(fù)人員：刑滿(mǎn)釋放、戒毒康復(fù)后一直未就業(yè)的人員。

凡具有我市戶(hù)籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿，經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的登記失業(yè)人員，符合下列情形之一的，可申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員：

1.低保家庭人員：享受最低生活保障待遇家庭中的人員。

2.需贍養(yǎng)(撫養(yǎng))患重大疾病直系親屬的人員：直系親屬患有嚴(yán)重的尿毒癥、癌癥、糖尿病并發(fā)癥、肺心病、紅斑狼瘡、偏癱、血友病、人體器臟移植后抗排異治療的人員。申請(qǐng)人已婚的，其直系親屬是指其配偶及未婚子女;申請(qǐng)人未婚、離婚、喪偶的，其直系親屬是指其父母及未婚子女。同一個(gè)被贍養(yǎng)(撫養(yǎng))人，只能有一名直系親屬可申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員。

3.單親家庭人員：處于未婚、離婚、喪偶狀態(tài)，需撫養(yǎng)未成年子女或全日制大學(xué)本科及以下在學(xué)子女的人員。

4.殘疾人：持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的人員。

5.退役軍人中的就業(yè)困難人員：退出現(xiàn)役后一直未就業(yè)的人員。

6.畢業(yè)一年后未就業(yè)高校畢業(yè)生：具有全日制專(zhuān)科(高職)及以上學(xué)歷，畢業(yè)時(shí)間超過(guò)一年且一直未就業(yè)的人員。

7.按照國(guó)家及我市有關(guān)規(guī)定可以認(rèn)定為就業(yè)困難的其他人員。

《辦法》明確了申請(qǐng)人有符合下列情形之一的，不予認(rèn)定就業(yè)困難人員：

1.已與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的;

2.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)或其他單位，并已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理法定登記手續(xù)，本人為法定代表人、股東(合伙人)或負(fù)責(zé)人的;

3.已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的;

4.未按規(guī)定辦理失業(yè)登記，或已辦理失業(yè)登記但連續(xù)6個(gè)月未與各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的;

5.拒不接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)介紹服務(wù)的;

6.經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹推薦工作，用人單位同意招用，但本人無(wú)正當(dāng)理由拒絕上崗的;

7.不予認(rèn)定為就業(yè)困難人員的其他情形。

家庭成員中有符合上述第1、2、3項(xiàng)情形之一的，申請(qǐng)人及其家庭成員均不予認(rèn)定為零就業(yè)家庭就業(yè)困難人員。

《辦法》還確定了退出機(jī)制。對(duì)出現(xiàn)下列情形之一的人員，區(qū)人社局應(yīng)注銷(xiāo)其就業(yè)困難人員身份，并將相關(guān)信息錄入公共就業(yè)信息系統(tǒng)：

1.已達(dá)到法定退休年齡或已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;

2.完全喪失勞動(dòng)能力、死亡的;

3.被判刑收監(jiān)執(zhí)行的;

4.戶(hù)籍遷出我市及移居境外的;

5.在用人單位就業(yè)、靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，且享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)相關(guān)支持政策期滿(mǎn)或終止的;

6.本人自愿申請(qǐng)退出的;

7.認(rèn)定“零就業(yè)家庭人員”后，其家庭中其他成員至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的;

8.提供虛假材料或虛假承諾獲取就業(yè)困難人員身份的;

9.認(rèn)定后失去聯(lián)系且本人未向各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出就業(yè)服務(wù)需求超過(guò)6個(gè)月的;

10.其他不再具備就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的。

就業(yè)困難人員退出后，情況發(fā)生變化，符合認(rèn)定條件的，可再次申請(qǐng)就業(yè)困難人員認(rèn)定。

對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員相關(guān)承諾不符或虛假的，區(qū)人社局應(yīng)即刻注銷(xiāo)其就業(yè)困難人員身份，正在享受相關(guān)就業(yè)幫扶政策的即時(shí)停止，已享受相關(guān)補(bǔ)貼政策的立即追回，涉嫌犯罪的，依法移交有關(guān)部門(mén)處理。(廖晨霞)

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