3月2日，北京陽光消費大數(shù)據(jù)研究院和對外經(jīng)濟貿(mào)易大學消費者權(quán)益保護法研究中心共同舉行《直播帶貨消費維權(quán)輿情報告(2021)》(以下簡稱《報告》)線上發(fā)布會。北京市消費者協(xié)會副秘書長陳鳳翔在發(fā)布會上表示，2021年全年，北京市消費者協(xié)會96315熱線共受理有關(guān)直播帶貨消費者投訴2026件，比2020年受理投訴數(shù)量1021件增加了98.43%。

從直播帶貨消費維權(quán)輿情反映的問題來看，《報告》指出，產(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳、價格誤導等問題最為突出。

對此，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學消費者權(quán)益保護法研究中心主任蘇號朋建議，針對直播帶貨存在的問題，要明確和壓實平臺責任，提升主播群體的法律意識，同時要持續(xù)加大監(jiān)管和處罰力度。

產(chǎn)品質(zhì)量等三大問題最突出

《報告》指出，消費者吐槽的問題集中在產(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳、價格誤導、誘導場外交易、退換貨、發(fā)貨慢以及銷售違禁商品等7方面。其中，涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題的占32.35%，虛假宣傳的占31.64%，價格誤導的占30.21%，誘導場外交易的占2.69%，退換貨的占1.83%，發(fā)貨慢的占1.2%，銷售違禁商品的占0.09%?？梢钥闯?，產(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳、價格誤導等問題最為突出。

其中，在淘寶平臺反映的主要問題是虛假宣傳和價格誤導;在快手平臺反映的主要問題是誘導場外交易和產(chǎn)品質(zhì)量。

2021年10月29日，北京市消費者協(xié)會和河北省消費者權(quán)益保護委員會聯(lián)合發(fā)布的直播帶貨消費體驗調(diào)查結(jié)果顯示，在100個直播帶貨樣本中，有17個樣本涉嫌存在虛假宣傳問題。例如，體驗人員在淘寶“瘦身女王鄭多燕”直播間看到，主播在介紹一款白玉荔枝風味飲料時，宣稱“吃一天就有效果”“可以幫助你來排油，管理到大肚腩，又可以去除濕氣”。

2021年“雙11”期間，浙江省消保委體察人員在快手平臺的“融威七號(小軒哥)”直播間購入的某吸盤音響銘牌，無制造廠或責任經(jīng)銷商的名稱，無商標或識別標記，無機型代號或型號，無電源性質(zhì)符號，無額定消耗電流或額定消耗功率，無標準要求的相關(guān)說明，不符合GB8898-2011相關(guān)規(guī)定。

監(jiān)管和處罰力度不夠

蘇號朋表示，輿情數(shù)據(jù)說明，作為一種新型互聯(lián)網(wǎng)消費模式，直播帶貨具有模式新、主體多、流量大、頻次高、法律關(guān)系復雜等特點，有關(guān)法律法規(guī)不夠明確具體，加上監(jiān)管部門對新業(yè)態(tài)的審慎包容監(jiān)管，無疑會讓部分投機商家和不法分子抱有僥幸心理，不惜通過打擦邊球或損害消費者權(quán)益的方式來謀取經(jīng)濟利益。

直播帶貨存在這么多問題的主要原因是什么?《報告》分析指出，首先是部分平臺缺乏責任意識，其次是部分主播缺乏誠信自律，關(guān)鍵還是監(jiān)管和處罰力度不夠，導致部分違法或者損害消費者權(quán)益的直播帶貨行為，沒有得到及時和有效處理，客觀上縱容了部分不誠信、不守法的直播帶貨經(jīng)營行為。

建議壓實平臺責任，加大處罰力度

對此，《報告》建議，要明確和壓實平臺責任，有關(guān)平臺要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)及政策文件要求，完善主播和賣家的資質(zhì)審核及平臺規(guī)則制度，對平臺內(nèi)主播和商家加強日常管理，以顯著方式警示私下交易風險，并暢通消費者維權(quán)投訴通道，加強和完善售后服務體系建設(shè)。

《報告》還建議，要持續(xù)加大監(jiān)管和處罰力度。針對直播帶貨這樣的新型模式，一方面要堅持審慎包容監(jiān)管，另一方面必須守住法律的底線，確保其在規(guī)范中發(fā)展。對于管理不力、屢屢出現(xiàn)問題的平臺，要通過約談、責令整改等方式督促其整改落實;對于明顯違法或損害消費者權(quán)益的主播和商家，要依法嚴厲處罰，并根據(jù)侵權(quán)嚴重程度列入信用黑名單，切實增強監(jiān)管的實效性和震懾力。(楊召奎)

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