截至4月13日，唐山市省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，復(fù)工率已達(dá)100%;全市1992家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，已實(shí)現(xiàn)100%全復(fù)工

皮帶飛轉(zhuǎn)，產(chǎn)品打包，工人緊盯設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn);塔吊林立，長(zhǎng)臂揮舞，運(yùn)輸車輛來(lái)回穿梭……聽(tīng)，在項(xiàng)目工地、企業(yè)車間，機(jī)器轟鳴聲與焊接聲、切割聲、捶打聲漸次響起，奏響唐山市復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“春光曲”。

隨著防控成效不斷鞏固，唐山市在精準(zhǔn)管控疫情的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“分批有序、嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路，精準(zhǔn)施策，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，優(yōu)化服務(wù)，分區(qū)域分階段推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力助力項(xiàng)目企業(yè)紓困解難，努力將疫情造成的損失降至最低。截至4月13日，唐山市省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，復(fù)工率已達(dá)100%;全市1992家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，已實(shí)現(xiàn)100%全復(fù)工。

精準(zhǔn)施策，幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)

4月4日，唐山市出臺(tái)18條惠企政策，從加大財(cái)稅政策扶持、強(qiáng)化金融信貸支持、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)穩(wěn)定用工、保障企業(yè)物流通道暢通、提高服務(wù)水平等方面，幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

惠企政策的出臺(tái)，表明了唐山市取得防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”的決心。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的防控形勢(shì)，唐山市堅(jiān)決打贏防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。疫情要戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要干。在精準(zhǔn)管控疫情的基礎(chǔ)上，唐山?jīng)Q心務(wù)實(shí)高效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入全面恢復(fù)的良性軌道。

企業(yè)怎么復(fù)工?原料如何進(jìn)來(lái)?產(chǎn)品如何出去?企業(yè)復(fù)工的堵點(diǎn)，就是精準(zhǔn)施策的“靶點(diǎn)”。

為最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，3月28日，唐山市政府印發(fā)了《唐山市有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》，成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮長(zhǎng)、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)的唐山市有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工組、工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)組兩個(gè)工作組。

該指揮部成立以來(lái)，全面把握防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暴露出的各類問(wèn)題逐一安排落實(shí)、逐一協(xié)調(diào)解決，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

為緩沖防控對(duì)各類企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的不利影響，唐山市積極紓解企業(yè)項(xiàng)目面臨的資金、用工、物流等困難。其中，通過(guò)財(cái)稅支持政策，唐山市允許受疫情影響較大的企業(yè)延期繳納稅款，擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)留抵稅額政策范圍，加快受疫情影響較大出口企業(yè)的退稅受理審核速度，暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息。

除了市級(jí)層面，相關(guān)縣(市、區(qū))針對(duì)自身情況，也及時(shí)制定出臺(tái)了助企紓困政策。

“在稅務(wù)局工作人員的視頻輔導(dǎo)下，我線上提交了退稅申請(qǐng)，不到兩個(gè)小時(shí)，就退稅成功了!”4月12日，收到1.4萬(wàn)元退稅后，遷安市大倫商貿(mào)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)人員竇蘭軍不禁點(diǎn)贊。

在4月6日出臺(tái)的《遷安市“春雨扶企”大力支持市場(chǎng)主體發(fā)展的若干措施》中，遷安市通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、減稅降費(fèi)、金融支持、助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等5大方面40條措施，以更大力度支持市場(chǎng)主體在常態(tài)化防控下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，穩(wěn)住工業(yè)運(yùn)行基本盤(pán)

“現(xiàn)在沒(méi)啥困難了，人員到位、物資充裕，正開(kāi)足馬力生產(chǎn)。”4月14日，在金石鉆探(唐山)股份有限公司例會(huì)上，總經(jīng)理何蕙嵐接到了來(lái)自唐山市工信局的電話，她感激地說(shuō)，多虧唐山市工信局和路北區(qū)發(fā)改局的幫助，讓公司沒(méi)落下好“春光”。

作為一家集金剛石地質(zhì)巖心鉆探鉆具研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和鉆探整體解決方案、鉆探施工于一體的高新技術(shù)企業(yè)，春季是最忙的時(shí)候。“許多項(xiàng)目由于冬季寒冷，鉆探施工難度大，多數(shù)都選擇在春天開(kāi)工。”何蕙嵐介紹，承擔(dān)著中核集團(tuán)鈾礦勘查等重點(diǎn)項(xiàng)目，企業(yè)生產(chǎn)一天都不能耽擱。

企業(yè)有求，政府必應(yīng)。像金石鉆探這樣的企業(yè)是唐山制造業(yè)保持核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，唐山市在落實(shí)落細(xì)防控措施的基礎(chǔ)上，全力保優(yōu)勢(shì)制造業(yè)產(chǎn)得出、供得上。為此，唐山市各級(jí)工信部門(mén)分析疫情對(duì)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)造成的影響，圍繞保市場(chǎng)客戶不流失、不落單，統(tǒng)籌辦理通行證，在嚴(yán)密防控中保增長(zhǎng)。

鋼鐵、化工、建材等產(chǎn)業(yè)是唐山的支柱產(chǎn)業(yè)，特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈具有工序連續(xù)生產(chǎn)的特點(diǎn)，若因貨運(yùn)受阻，原料緊缺，則會(huì)導(dǎo)致高爐“燜爐”，軋線停減產(chǎn)，成品庫(kù)存積壓走高，成材市場(chǎng)供需雙弱等連鎖反應(yīng)，必將對(duì)唐山經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源供應(yīng)產(chǎn)生較大影響。

對(duì)此，唐山強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，密切關(guān)注防控形勢(shì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況，按照“實(shí)事求是、確有必要、從嚴(yán)控制”的原則，出臺(tái)了《唐山市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸車輛管控辦法》，優(yōu)先保障鋼鐵、化工、電力、水泥等產(chǎn)業(yè)鏈，有效防范了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)住了全市工業(yè)運(yùn)行的基本盤(pán)。

隨著防控成效不斷鞏固，唐山迅速出臺(tái)了《工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案》，分區(qū)域分階段推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)尚未復(fù)工的企業(yè)，拉出幫扶清單，主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系，擴(kuò)大覆蓋面;對(duì)新復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決人員返崗、原料供應(yīng)、防控、融資等問(wèn)題;對(duì)連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，聚焦人員、原料供應(yīng)、市場(chǎng)銷售3件大事，保障企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。

優(yōu)化服務(wù)，拉滿項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”

“疫情期間辦業(yè)務(wù)，本以為要拖很長(zhǎng)時(shí)間，沒(méi)想到線上辦理特別快，真是啥都沒(méi)耽誤。”日前，線上辦理完企業(yè)投資項(xiàng)目備案業(yè)務(wù)后，唐山飛龍水泥有限公司負(fù)責(zé)人難掩內(nèi)心激動(dòng)。

由于嚴(yán)格疫情管控措施，唐山市行政審批業(yè)務(wù)暫停了線下辦理。在3月28日收到企業(yè)訴求后，豐潤(rùn)區(qū)行政審批局工作人員通過(guò)電話指導(dǎo)、視頻連線等方式，線上審核材料，并實(shí)現(xiàn)“秒批”辦理，為該公司解了燃眉之急。

為全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，唐山市行政審批系統(tǒng)依托“河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“唐山市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)”“冀時(shí)辦App”，對(duì)可在線辦理的各類政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展“不見(jiàn)面審批”，確保服務(wù)不斷檔、審批不接觸、全程零見(jiàn)面。

“年底就要完成建設(shè)，但混凝土進(jìn)不來(lái)，可咋辦?2000多名百姓都盼著呢!”疫情封控期間，唐山海港開(kāi)發(fā)區(qū)曹莊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李松愁得不行，雖說(shuō)工人們?nèi)饪卦诠さ?，但也做不?ldquo;無(wú)米之炊”。

得知項(xiàng)目窘境后，該開(kāi)發(fā)區(qū)住建局迅速為企業(yè)辦好復(fù)工手續(xù)，并協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)混凝土生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為項(xiàng)目工地就近提供原材料，為項(xiàng)目建設(shè)掃清了障礙。據(jù)了解，該項(xiàng)目已于3月30日正式復(fù)工。

第一時(shí)間掌握項(xiàng)目建設(shè)困難，得益于海港開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展的企業(yè)包聯(lián)工作。工作中，包聯(lián)干部全面摸排轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在用工、物資以及物流等方面集中存在的問(wèn)題，明確具體分包責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行“一對(duì)一”指導(dǎo)幫扶。

用干部的“辛苦指數(shù)”換來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的“信心指數(shù)”。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的防控形勢(shì)，唐山市按照2020年疫情發(fā)生以來(lái)制定并實(shí)施的“萬(wàn)名干部聯(lián)企業(yè)”工作機(jī)制，組織各級(jí)干部包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)防控，推動(dòng)政策落實(shí)，幫助解決防控和企業(yè)發(fā)展難題。

為確保疫情期間重大項(xiàng)目建設(shè)不停工，唐山市制定出臺(tái)《唐山市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工工作方案》，在強(qiáng)化施工物資保障、強(qiáng)化用地保障、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化審批保障等方面保障項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快建設(shè)，全力推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工。同時(shí)，唐山市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極組織各級(jí)干部主動(dòng)對(duì)接350個(gè)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目業(yè)主，在做好防控的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目復(fù)工的各種困難和問(wèn)題，并與重點(diǎn)項(xiàng)目單位逐一對(duì)接溝通，在精準(zhǔn)研判、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，全力保障遵秦高速(唐山段)、曹妃甸新天唐山LNG外輸管線項(xiàng)目等省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)物料運(yùn)輸。(王育民)

關(guān)鍵詞： 河北省唐山市 省市重點(diǎn)項(xiàng)目 實(shí)現(xiàn)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi) 唐山市復(fù)工復(fù)產(chǎn)