“真沒想到承諾制能讓企業(yè)這么快開工!”日前，河北鄉(xiāng)間道食品有限公司負責人說。該公司高檔速凍食品深加工項目建設包括智慧冷鏈倉儲物流中心、生產(chǎn)車間、速凍車間、原料庫、成品冷凍庫等。南和區(qū)在該項目取得土地手續(xù)之前便開展前期幫扶，企業(yè)3月11日拍得土地，3月15日簽訂承諾書后即刻動工，目前，12000平方米的生產(chǎn)車間主體結(jié)構(gòu)已全部完工，其他建設工作也在有序推進中。

邢臺市行政審批局圍繞“項目為王”，積極為項目建設提供優(yōu)質(zhì)高效服務，通過連續(xù)三年推行企業(yè)投資項目承諾制改革，變企業(yè)申請審批為企業(yè)主動承諾，即企業(yè)在取得土地手續(xù)后，根據(jù)國家相關建設標準與政府簽訂承諾書即可自主開展項目設計、評審、施工，有效破解了項目審批環(huán)節(jié)多、流程長、落地難等堵點、痛點、難點。

如今，該市行政審批局通過實現(xiàn)“兩擴大”(擴大承諾制實施范圍、擴大企業(yè)承諾事項范圍)、做到“兩公開”(由單一的公開企業(yè)承諾調(diào)整為政府承諾和企業(yè)承諾雙公開)、提升“兩規(guī)范”(規(guī)范企業(yè)投資項目承諾制改革政府承諾內(nèi)容和企業(yè)承諾內(nèi)容，進一步簡化并規(guī)范實施程序)、達到“兩提高”(提高了考核標準、監(jiān)管力度)，不斷將企業(yè)投資項目承諾制改革做細做準。

承諾制改革實現(xiàn)了減前置、減環(huán)節(jié)、減流程、減材料，大幅縮減了投資項目各項前期工作完成時間。河北暴風田徑體育用品有限公司投資建設的精英跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設項目位于邢東新區(qū)，總投資2億元，主要建設2層倉儲中心、2層生產(chǎn)車間和16層研發(fā)樓，計劃2023年9月投產(chǎn)。該項目拿地后于今年3月3日在邢臺市人民政府網(wǎng)站公示承諾書及公證后當日即開工建設，開工時間比計劃提前3個月。

今年，該市在承諾制改革中推行分階段辦理施工許可，將工程建設分為兩個階段，一舉解決了企業(yè)違規(guī)建設、部分企業(yè)建成后不愿補辦建設手續(xù)等問題。在基礎部分施工階段，企業(yè)取得土地，審圖機構(gòu)出具施工圖基礎圖部分線下審查證明后，可先行開展基礎部分施工建設。待項目建設工程達到“正負零”時，企業(yè)應依法取得《建設工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》等相關手續(xù)。

同時，邢臺明確對連續(xù)3次整改不到位的企業(yè)，給予退出承諾制管理范圍懲戒，依據(jù)相關法律法規(guī)予以行政處罰，并將有關部門對企業(yè)作出的行政處罰決定歸集到信用信息共享平臺，及時向社會公布。

據(jù)統(tǒng)計，3年來，邢臺累計484個項目納入承諾制。今年70個省重點建設項目中，承諾制項目占57%。全市20個縣(市、區(qū))均做到了“應納必納”，任澤區(qū)、南和區(qū)等10個縣(市、區(qū))做到了承諾制項目開工率100%，有效促進了項目早日投產(chǎn)達效。(邢云)

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