近日，國網(wǎng)重慶市電力公司首單萬噸級碳排放權(quán)交易，在國網(wǎng)重慶長壽供電公司和思極科技公司共同推動下順利完成，標志著重慶電力服務企業(yè)落實碳減排實現(xiàn)新突破。

碳排放權(quán)交易是碳達峰碳中和行動的一個重要政策工具。自2011年國家批準重慶開展碳排放權(quán)、排污權(quán)交易兩項試點以來，截至目前，重慶市共有196家工業(yè)企業(yè)納入碳排放權(quán)交易，累計成交量達1672萬噸、交易額近2億元。

率先開展碳排放權(quán)、排污權(quán)交易試點

2011年開始，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳7地開展了地方的碳市場試點，主要是探索碳市場管理的制度體系。通過多年試點，在碳排放核算、配額分配、核查、履約清繳這些制度方面積累了寶貴經(jīng)驗，也為全國碳市場的啟動奠定了很好的基礎。

目前，中國已有7家主要的碳排放交易所：廣州碳排放權(quán)交易所、深圳排放權(quán)交易所、北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、湖北碳排放權(quán)交易所、天津排放權(quán)交易所和重慶碳排放權(quán)交易所。

目前，重慶市碳排放權(quán)交易已形成由管理辦法，以及配額管理、核查、交易3個細則等構(gòu)成的“1+3+N”制度體系，建成申報、報告、注冊登記、交易4大電子化功能平臺。

自2011年國家批準重慶市開展碳排放權(quán)、排污權(quán)交易兩項試點以來，截至目前，重慶市共有196家工業(yè)企業(yè)納入碳排放權(quán)交易，累計成交量達1672萬噸、交易額近2億元。重慶市碳減排效應逐步顯現(xiàn)，企業(yè)自主實施工程減碳項目50余個，減碳效益約800萬噸/年。

讓更多清潔能源實現(xiàn)就地消納

“夏天去豐都仙女湖、武平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)避暑，發(fā)現(xiàn)這些高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設有風電場，這種新型清潔能源給當?shù)剜l(xiāng)村旅游增添了一道獨特風景線。”來重慶豐都旅游的游客方先生對記者說。

豐都縣風電產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程。近年來，大力引進大唐豐都新能源有限公司、國家電投集團重慶電力有限公司、國家能源投資集團有限責任公司等企業(yè)來豐都縣投資建設風電項目，讓更多清潔能源實現(xiàn)就地消納。

三壩風力發(fā)電場位于仙女湖鎮(zhèn)境內(nèi)，是豐都縣最早開工建設的風電項目，該工程屬于南天湖旅游景區(qū)配套項目。據(jù)當時擔任三壩風電場項目經(jīng)理的何明介紹，之所以將項目選址三壩，是因為當?shù)仫L能條件非常好，具有非常好的開發(fā)價值。

“三壩風電場于2011年12月16日正式開工建設，到2015年全面建成投用，其所產(chǎn)生的電能進入重慶統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)，大幅度提高全縣及周邊區(qū)縣用電保障，對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。”豐都縣發(fā)改委能源科負責人秦國林說。

秦國林告訴記者，全縣已完工并網(wǎng)發(fā)電的風電項目總投資29億元，總裝機容量35萬千瓦，年發(fā)電量7億千瓦時左右。與同等發(fā)電量的火電項目相比，每年可以節(jié)約標煤22.37萬噸。

市場控排，有效利用碳交易“調(diào)節(jié)閥”

實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌全社會力量合力攻堅、久久為功。為進一步助推碳減排工作提質(zhì)增效，重慶市也正在積極探索統(tǒng)籌社會各方面力量合力推進碳減排工作。

目前，重慶已建立碳排放信用評價管理體系。將違約信息納入企業(yè)環(huán)境信用評價體系和全國信用信息共享平臺、銀行征信系統(tǒng)進行管理;探索創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。推進“碳匯+”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點，建立碳履約(面向企業(yè))、碳中和(面向政府)、碳普惠(面向個人)等3類生態(tài)產(chǎn)品，形成可復制可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制;探索創(chuàng)新氣候投融資工作。

同時，積極爭取國家將重慶市納入氣候投融資試點范圍，聯(lián)合金融機構(gòu)開展綠色金融改革實驗區(qū)和氣候投融資試點工作，引導金融機構(gòu)進一步支持氣候友好型項目和低碳產(chǎn)業(yè)，開發(fā)實現(xiàn)以碳排放權(quán)配額為質(zhì)押的綠色信貸項目;深化低碳試點示范。

重慶市發(fā)改委能源局副局長王祖勛向記者表示，推動碳市場發(fā)展的總體目標，就是重點參與全國碳市場聯(lián)建聯(lián)維，培育優(yōu)化重慶碳市場，完善配套制度，做好名單更新、碳核查及復核、配額發(fā)放等工作，充分發(fā)揮市場對碳達峰的支撐和引導作用，通過市場控排，有效利用碳交易“調(diào)節(jié)閥”。(李國)

關鍵詞： 積累了寶貴經(jīng)驗 重慶 為全國碳市場啟動 奠定了很好的基礎