推進“證照分離”改革 2022年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化
- 城市金融報
- 2022-01-29 16:39:44
1月27日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,市場監(jiān)管總局介紹激發(fā)市場活力,支持市場主體發(fā)展有關(guān)情況。
市場監(jiān)管總局副局長蒲淳介紹,目前全國市場主體已突破1.5億戶,其中個體工商戶突破1億戶,億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經(jīng)濟總量邁上百萬億元大關(guān)、國家財力和社會財富穩(wěn)定增長,承載7億多人就業(yè)的基本盤。
市場監(jiān)管總局圍繞激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力,會同有關(guān)部門突出抓好“穩(wěn)”的政策供給和落實,綜合運用紓困減負(fù)、激活增效的各種政策工具,更好支持和服務(wù)各類市場主體的健康發(fā)展。同時,立足推動高質(zhì)量發(fā)展,在市場監(jiān)管改革創(chuàng)新和綜合效能提升上邁出“進”的新步伐,加快構(gòu)建簡約高效、公正透明、寬進嚴(yán)管的準(zhǔn)入準(zhǔn)營規(guī)則,促進市場主體服務(wù)便利化,降低制度性交易成本,助力市場主體進一步恢復(fù)元氣、增強經(jīng)濟發(fā)展動力。
一是在深入推進商事制度改革上持續(xù)發(fā)力,激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。牽頭推進深化“證照分離”改革,在全國范圍實現(xiàn)全覆蓋,在自由貿(mào)易試驗區(qū)進一步加大試點力度。抓好《市場主體登記管理條例》貫徹落實,持續(xù)完善市場主體登記管理基礎(chǔ)性制度。推動制定企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦國家標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)開辦服務(wù)整體水平。加快建設(shè)企業(yè)電子證照庫,2022年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化。進一步縮短國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期,完善CCC認(rèn)證企業(yè)自我聲明實施方式。
二是在加強公平公正監(jiān)管上持續(xù)發(fā)力,營造競爭有序市場環(huán)境。發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用,豐富信用監(jiān)管工具箱,參與事前信用培育、規(guī)范事中監(jiān)管行為、強化事后失信懲戒。全面歸集涉企信用信息,加強信息公示,用市場力量約束企業(yè)行為。大力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,強化重點領(lǐng)域信用監(jiān)管,提高監(jiān)管覆蓋面和有效性。著力強化競爭政策基礎(chǔ)地位,加強和改進反壟斷執(zhí)法,防止資本無序擴張。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、虛假違法廣告。推進食品藥品安全監(jiān)管,提高特種設(shè)備安全隱患排查治理能力。
三是在提升改革獲得感上持續(xù)發(fā)力,服務(wù)市場主體發(fā)展。會同相關(guān)部門研究出臺政策,從財稅、金融、社保等多方面加大對個體工商戶和小微企業(yè)的幫扶力度。提升外商投資企業(yè)登記注冊服務(wù)水平。落實市場主體登記注冊、國產(chǎn)計量器具型式批準(zhǔn)、國產(chǎn)保健食品備案等事項的跨省通辦。開展涉企收費治理行動,打通惠企收費政策落地“最后一公里”。開展網(wǎng)絡(luò)交易保公平行動,加強網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)監(jiān)管。
四是在完善法制保障上持續(xù)發(fā)力,加強基礎(chǔ)性制度供給。繼續(xù)積極配合立法機關(guān)做好《企業(yè)信息公示條例》《專利法實施細(xì)則》等法律法規(guī)定的制修訂工作。提高立法質(zhì)量和效率,著力推進《市場主體登記管理條例實施細(xì)則》《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等部門規(guī)章,為“放管服”各項改革措施提供支撐。(儲玉蓉)
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