虎年新春首個工作日，上海為企業(yè)送出“政策禮包”。2月7日，上海市市場監(jiān)管局正式發(fā)布《關(guān)于完善信用體系建設(shè)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，提出簡化企業(yè)多平臺信用修復(fù)手續(xù)、及時將符合條件的企業(yè)移出嚴(yán)重違法失信名單、合理縮短行政處罰信息公示期等10項實用舉措。

受疫情等因素影響，部分經(jīng)營者在守信方面出現(xiàn)了“無心之失”，亟待盡快恢復(fù)商譽。然而實際操作中，相關(guān)法規(guī)規(guī)章只有原則性規(guī)定，對于修復(fù)期限、情形、條件、程序等方面的規(guī)定不夠具體。

上海市市場監(jiān)管局信用監(jiān)督管理處處長海文表示，這導(dǎo)致一些失信情節(jié)較輕微或“悔過”表現(xiàn)良好的經(jīng)營者遭遇“一刀切”，公示行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄等的時間較長，無法盡快修復(fù)信用，影響后續(xù)健康發(fā)展。此次發(fā)布的措施細(xì)化了失信企業(yè)的信用修復(fù)規(guī)則。

注冊在普陀區(qū)的某文化傳媒公司今年初遭遇一場虛驚，由于經(jīng)辦人員失誤，導(dǎo)致填報年報時，錯將營業(yè)外收入算入營業(yè)收入，雖只是輕微差異，卻存在列入經(jīng)營異常名錄的風(fēng)險。普陀區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)相關(guān)信用修復(fù)政策，立即指導(dǎo)經(jīng)營者修改年報信息，經(jīng)企業(yè)證明沒有主觀過錯，未將其列入經(jīng)營異常名錄。

“監(jiān)管部門沒有等我們犯錯，而是跨前一步，幫助我們。”該文化傳媒公司負(fù)責(zé)人表示，相比一罰了之，這更能鞭策經(jīng)營者“愛惜自己的羽毛”，要對得起這份厚重的信任。

《若干措施》公布后，除依照法律、行政法規(guī)規(guī)定實施相應(yīng)管理措施期限尚未屆滿以外，對被列入嚴(yán)重違法失信名單滿1年，且已履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)、主動消除危害后果和不良影響、未再受到市場監(jiān)管部門較重行政處罰的企業(yè)，上海相關(guān)部門指導(dǎo)支持其通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)申請信用修復(fù)，及時移出嚴(yán)重違法失信名單，解除相關(guān)約束措施。

“亡羊補(bǔ)牢”不如事前干預(yù)，記者注意到，《若干措施》中提出了一系列事前舉措，幫經(jīng)營者“排雷”，避免列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單。比如，推行企業(yè)年報“多報合一”，避免企業(yè)多頭報送年報，實現(xiàn)企業(yè)一次申報、部門數(shù)據(jù)共享。

不良信用記錄如何縮短公示期，也在《若干措施》中明確：對僅受到警告的行政處罰信息不予公示;對受到通報批評或者較低數(shù)額罰款的行政處罰信息公示，滿3個月不再公示;對其他行政處罰信息公示滿6個月(其中食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息公示滿1年)且符合一定條件的企業(yè)，支持其通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)申請信用修復(fù)。(裴龍翔)

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