上海在全國(guó)率先開展的公共資源“一網(wǎng)交易”，經(jīng)過(guò)一年多實(shí)踐，年交易規(guī)模已增長(zhǎng)到2021年的1.1萬(wàn)億元，穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì)。“一網(wǎng)交易”在實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、降低交易成本、提高要素配置效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，這是記者日前從上海市發(fā)改委獲得的消息。

公共資源交易，是指對(duì)具有公有性、公益性的各類要素資源進(jìn)行市場(chǎng)化配置的活動(dòng)。2020年5月，上海在全國(guó)率先進(jìn)行公共資源“一網(wǎng)交易”改革。

《上海市公共資源交易目錄(2020年版)》將“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的公共資源全部納入市公共資源交易平臺(tái)體系，交易品類從7個(gè)擴(kuò)大到11個(gè)。此后，交易規(guī)模穩(wěn)步上升。2021年12月7日，交易規(guī)模突破1萬(wàn)億元，全年達(dá)到1.11萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.5%。

上海市發(fā)改委有關(guān)人士介紹，“一網(wǎng)交易”制度體系從無(wú)到有，上海共制定出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范42個(gè)。尤其是《上海市公共資源交易管理辦法》，是全國(guó)第一部全面規(guī)范公共資源全流程電子化交易的省級(jí)政府規(guī)章。

目前，上海“一網(wǎng)交易”已形成以市公共資源交易平臺(tái)為樞紐、各交易分平臺(tái)為節(jié)點(diǎn)的“1+11”統(tǒng)一平臺(tái)體系，讓市場(chǎng)主體“進(jìn)一網(wǎng)、能通辦”，綜合服務(wù)系統(tǒng)為分平臺(tái)賦能，綜合交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)交易全流程電子化，綜合監(jiān)管系統(tǒng)從“一屏觀交易”向“一屏管交易”升級(jí)，已成為助力上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

“一網(wǎng)交易”有效促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，受到市場(chǎng)主體廣泛好評(píng)。一項(xiàng)針對(duì)招標(biāo)人、采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等不同群體開展的問(wèn)卷調(diào)查顯示，96%的受訪者對(duì)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)表示滿意，其中83%的受訪者認(rèn)為公共資源交易成本在下降，92%的受訪者認(rèn)為效率在提升。

根據(jù)上海市公共資源“一網(wǎng)交易”改革工作推進(jìn)會(huì)議要求，上海將持續(xù)深化“一網(wǎng)交易”改革，將“一網(wǎng)交易”打造成體現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化水平的金字招牌。

下一步，上海將在推動(dòng)長(zhǎng)三角公共資源交易一體化合作上下功夫。加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委、蘇浙皖三省的溝通協(xié)調(diào)，共同落實(shí)好將要出臺(tái)的推動(dòng)長(zhǎng)三角公共資源交易一體化發(fā)展意見，爭(zhēng)取在制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、交易信息互聯(lián)共享、專家資源共享共管、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、數(shù)字證書互認(rèn)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。發(fā)揮長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)制度創(chuàng)新試驗(yàn)田作用，在公共資源交易一體化合作重點(diǎn)領(lǐng)域率先開展探索。

關(guān)鍵詞： 公共資源 一網(wǎng)交易 市場(chǎng)主體 交易規(guī)模