有效利用信息化、大數(shù)據(jù)手段，建成智慧便捷、功能豐富的綜合治理中心系統(tǒng)，通過同步指揮、人機(jī)互動(dòng)和視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡邏等方式，高效開展社區(qū)服務(wù)、應(yīng)急干預(yù)、環(huán)境整治、城市管理等工作……這是蘭州新區(qū)文曲中心社區(qū)在打造社區(qū)綜合智慧治理平臺(tái)中探索的成功經(jīng)驗(yàn)。

文曲中心社區(qū)位于新區(qū)西岔園區(qū)北部，區(qū)域面積16.35平方千米，下轄文曲和山字墩2個(gè)社區(qū)，現(xiàn)有職業(yè)院校及中小學(xué)14所、企事業(yè)單位15家，常駐人口8.2萬人。文曲中心社區(qū)積極搶抓新型社區(qū)建設(shè)有利時(shí)機(jī)，健全完善“人、地、事、物、組織”信息庫，探索建立“智慧平臺(tái)+”工作架構(gòu)，推動(dòng)基層治理向信息化智能化加快邁進(jìn)。

打造“一個(gè)中心”

整合社會(huì)治理各方資源

走進(jìn)文曲中心社區(qū)社會(huì)綜合治理中心，映入眼簾的是整面墻的電子顯示屏，工作人員正在終端設(shè)備上實(shí)時(shí)監(jiān)測各街道小區(qū)監(jiān)控畫面，并通過平臺(tái)調(diào)度指揮向各部門發(fā)出指令。

“2021年10月，按照全省綜治中心實(shí)體化運(yùn)行的要求，我們中心社區(qū)籌劃建設(shè)了社會(huì)綜合治理中心，將社區(qū)基層工作與平臺(tái)進(jìn)行全方位結(jié)合，平臺(tái)運(yùn)行3個(gè)多月以來取得了良好的效果。”據(jù)文曲中心社區(qū)黨委書記董世弘介紹，文曲中心社區(qū)社會(huì)綜合治理中心涵蓋數(shù)字街區(qū)運(yùn)營指揮中心、社會(huì)治安綜合治理中心、智慧黨建管理服務(wù)中心、城市服務(wù)管理指揮中心、綜合應(yīng)急管理指揮中心，形成“一個(gè)中心”牽頭，網(wǎng)格管理、民生服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、實(shí)時(shí)調(diào)度、遠(yuǎn)程處置等統(tǒng)籌推進(jìn)的綜合治理格局。“社會(huì)綜合治理中心的運(yùn)營在去年疫情防控中發(fā)揮了重要作用，平臺(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)500多名從管控區(qū)來社區(qū)人員分析研判，并將研判結(jié)果及時(shí)向有關(guān)部門反饋，為精準(zhǔn)、科學(xué)防控疫情提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。”

運(yùn)用“三個(gè)手段”

激發(fā)社會(huì)治理創(chuàng)新活力

“這里是社會(huì)綜合治理中心，公交調(diào)度站附近停車場有違規(guī)停車車輛，請(qǐng)你們前往現(xiàn)場處置。”3月3日上午11時(shí)，文曲中心綜合行政執(zhí)法隊(duì)中隊(duì)長胡開軍接到指揮中心指令，迅速趕到現(xiàn)場及時(shí)處置了違規(guī)停車現(xiàn)象。“以前我們?cè)谘膊橹谐３?huì)遇到占道擺攤商販與我們執(zhí)法人員‘打游擊’的情況，中心平臺(tái)運(yùn)營后，對(duì)我們執(zhí)法形成了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的有效機(jī)制，也極大地提高了我們的執(zhí)法效率。”

據(jù)了解，文曲中心社區(qū)社會(huì)綜合治理中心在運(yùn)營中，運(yùn)用“三個(gè)手段”，不斷激發(fā)社會(huì)治理創(chuàng)新活力。 中心組建了“一崗多責(zé)、一專多能”的網(wǎng)格管理員隊(duì)伍，細(xì)化信息采集、綜合執(zhí)法、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)、公共衛(wèi)生等9項(xiàng)網(wǎng)格管理職責(zé)，推動(dòng)服務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。實(shí)施轄區(qū)視頻攝像頭升級(jí)聯(lián)網(wǎng)工程，鏈接小區(qū)、院校周邊等500余路高清攝像頭，實(shí)現(xiàn)一鍵聯(lián)通、自動(dòng)抓拍、自動(dòng)預(yù)警。同時(shí)利用無人機(jī)對(duì)疫情期間人員聚集、轄區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)、環(huán)境衛(wèi)生整治等進(jìn)行常態(tài)化巡查，形成了與網(wǎng)格員“天上地下”實(shí)時(shí)互動(dòng)的聯(lián)防聯(lián)控。

用好“六個(gè)系統(tǒng)”

豐富社會(huì)治理服務(wù)內(nèi)涵

“中心運(yùn)營以來，我們精心打造了智慧信息、案件預(yù)警、網(wǎng)格管理、城市管理、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)‘六個(gè)系統(tǒng)’，不斷豐富社會(huì)治理服務(wù)內(nèi)涵。”董世弘說，綜治中心平臺(tái)指揮信息系統(tǒng)自動(dòng)開展每日分析篩查，形成分類管控人員名單，確保第一時(shí)間管控到位。案件預(yù)警系統(tǒng)利用平臺(tái)通訊錄及時(shí)登記住戶信息，排查矛盾糾紛，加強(qiáng)日常管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。在網(wǎng)格管理中將轄區(qū)15個(gè)企事業(yè)單位、256名黨員干部職工、8萬名群眾分別劃入25個(gè)網(wǎng)格，全過程跟蹤、督辦各網(wǎng)格上報(bào)的問題。同時(shí)搭建融合指揮調(diào)度“一張圖”，全面展示執(zhí)法工作、突發(fā)事件跟蹤情況，做到業(yè)務(wù)可視化監(jiān)測、指令傳達(dá)可視化反饋。在應(yīng)急管理中以信息化全面提升多部門協(xié)同的監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實(shí)戰(zhàn)和社會(huì)動(dòng)員能力，有效遏制重特大事故發(fā)生。“為更好服務(wù)群眾，政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)逐級(jí)接入行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開等事項(xiàng)的網(wǎng)上通道和運(yùn)行數(shù)據(jù)，為群眾提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)。智慧平臺(tái)運(yùn)營以來，通過無人機(jī)巡查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)事件占比達(dá)到25%以上，網(wǎng)格人員投入數(shù)量減少50%，解決問題平均時(shí)長縮短60%，處理店外經(jīng)營、亂堆雜物、亂停亂放等240余起，有效維護(hù)和保持了社區(qū)環(huán)境。”董世弘說道。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，文曲中心社區(qū)社會(huì)綜合治理中心智慧平臺(tái)2021年受理各類問題78件，辦結(jié)率100%。智慧管理平臺(tái)運(yùn)行以來，共開展各類安全檢查100余次、220余處，排查隱患70處。截至目前，智慧管理平臺(tái)共開通65項(xiàng)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)辦理各類事項(xiàng)2150件。

“社區(qū)治理智慧化、信息化是未來發(fā)展的趨勢和方向，目前我們已經(jīng)制定了更加完善的方案，下一步，中心社區(qū)將充分調(diào)動(dòng)‘大工委’、‘大黨委’、‘社工委’的力量，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，利用職教園區(qū)教育資源優(yōu)勢，推動(dòng)智慧化治理平臺(tái)更加完善。”展望未來，董世弘信心滿滿。

關(guān)鍵詞： 蘭州新區(qū) 基層治理 社會(huì)治理 智慧治理平臺(tái)