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“穩(wěn)”與“進(jìn)”——深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的辯證法

  • 深圳特區(qū)報(bào)
  • 2022-03-08 11:52:07

深圳經(jīng)濟(jì)在多重壓力下穩(wěn)中求進(jìn),去年GDP突破3萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,彰顯強(qiáng)大韌性。從渺小得微不足道,到今天世界第十、亞洲第四、中國(guó)第三,深圳用40余年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了世界各大名城上百年甚至數(shù)百年才完成的跨越。

深圳為什么能?深圳經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量,體現(xiàn)在哪些方面?深入這個(gè)經(jīng)濟(jì)肌體的內(nèi)部,會(huì)發(fā)現(xiàn)怎樣的內(nèi)在邏輯和辯證關(guān)系?針對(duì)人們關(guān)心的這些話題,深圳特區(qū)報(bào)今起推出“深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展辯證法”系列報(bào)道,敬請(qǐng)垂注。

2021年,深圳經(jīng)濟(jì)增速盡管在多重壓力下有所放緩,但GDP仍增至30664.85億元,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展。

最近,世界各大城市相繼公布去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。深圳首次躋身世界城市十強(qiáng),GDP位列紐約、東京、洛杉磯、上海、倫敦、巴黎、北京、芝加哥、費(fèi)城之后,在亞洲則超過(guò)首爾居第四。

將飛者翼伏,將奮者足跼。深圳經(jīng)濟(jì)在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的無(wú)縫切換中,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。節(jié)奏與定力,是深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自信。

踏準(zhǔn)時(shí)代節(jié)奏一路堅(jiān)定走來(lái)

精感石沒羽,豈云憚險(xiǎn)艱。

2021年的深圳,走的是不平坦的路,收的是非一般的“糧”。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、屢次散發(fā)的疫情、高新技術(shù)領(lǐng)域的外部打壓、投資增速放緩等種種不利因素,滋擾甚至羈絆著這輛“經(jīng)濟(jì)快車”。所謂“穩(wěn)”,實(shí)則是長(zhǎng)途快跑之后的節(jié)奏調(diào)整和蓄勢(shì),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體日趨成熟的標(biāo)志。

即便如此,深圳經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量成色依然有增無(wú)減。

工業(yè)是深圳經(jīng)濟(jì)的柱石。超八成工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),主要高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量以兩位數(shù)以上速度增長(zhǎng)、有的甚至成倍增長(zhǎng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)增勢(shì)凌厲,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展……深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能、尤其是新動(dòng)能越發(fā)強(qiáng)勁。

服務(wù)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量,是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。2021年,深圳規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),十大行業(yè)全部正增長(zhǎng),信息技術(shù)及軟件服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)表現(xiàn)尤為搶眼。

飛越時(shí)間的跨度,感受一下深圳從呱呱嬰兒到成熟中年的鏗鏘腳步:

從1979年1.96億元到萬(wàn)億,深圳用時(shí)31年;

從萬(wàn)億到2萬(wàn)億,用時(shí)6年;

從2萬(wàn)億到3萬(wàn)億,僅用5年。

展望“十四五”,2025年深圳GDP預(yù)計(jì)達(dá)4萬(wàn)億元。

放眼世界,這就是奇跡。

在40余年的持續(xù)、高速發(fā)展中,深圳一次次地踏準(zhǔn)了時(shí)代節(jié)奏,于“穩(wěn)”“進(jìn)”切換中一路堅(jiān)定走來(lái)。這是深圳發(fā)展的定力。

“上世紀(jì)90年代后半期,深圳經(jīng)濟(jì)增速有一個(gè)明顯的階梯式下降,從之前30%以上年均增速降到了15%左右。”中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)助理、金融發(fā)展與國(guó)資國(guó)企研究所所長(zhǎng)劉國(guó)宏說(shuō),正是在這個(gè)階段,深圳完成了對(duì)“三來(lái)一補(bǔ)”加工貿(mào)易的超越,把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城市主導(dǎo)戰(zhàn)略,政策擔(dān)保(高新投、擔(dān)保集團(tuán))、風(fēng)險(xiǎn)投資(深創(chuàng)投)、科技會(huì)展(高交會(huì))等領(lǐng)域一批市場(chǎng)主體和體制變革成果橫空出世,開啟了從“深圳速度”到“深圳質(zhì)量”的華麗轉(zhuǎn)變序幕。

上世紀(jì)80年代以“三來(lái)一補(bǔ)”引領(lǐng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,上世紀(jì)90年代“第二次創(chuàng)業(yè)”開始?jí)汛蟾咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè),21世紀(jì)初以“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”構(gòu)架了與中心城市相匹配的均衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),2010年以來(lái)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”振興了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展……深圳適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化,因勢(shì)而動(dòng),緊緊把握住了市場(chǎng)與時(shí)代脈搏,走出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)”“進(jìn)”節(jié)奏感。

“在轉(zhuǎn)型求變中,不變的是對(duì)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干改革創(chuàng)新精神的繼承,對(duì)自主擇業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富、追逐夢(mèng)想的人民權(quán)利的尊重,對(duì)放松管制、擴(kuò)大開放、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制的維護(hù)。這是深圳經(jīng)濟(jì)屢創(chuàng)奇跡的根本原因。”劉國(guó)宏說(shuō)。

高質(zhì)量發(fā)展才是“穩(wěn)”與“進(jìn)”的依歸

穿透短期的經(jīng)濟(jì)周期與歷史迷霧,如何看待深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量?

深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心主任陶一桃指出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與一個(gè)經(jīng)濟(jì)體所處的發(fā)展階段結(jié)合起來(lái)看,更能說(shuō)明問(wèn)題。通常,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展水平越高、成熟度越強(qiáng),它的增長(zhǎng)速度往往是適度的,而非高速的;相反,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體正處于成長(zhǎng)轉(zhuǎn)型階段,其增長(zhǎng)則偏于高速。二戰(zhàn)后的西方各國(guó)和上世紀(jì)60年代中后期的日本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展都反映了這一規(guī)律。

陶一桃研究團(tuán)隊(duì)以2019年數(shù)據(jù)對(duì)粵港澳大灣區(qū)與世界其它三大灣區(qū)作了比較:從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看,東京灣區(qū)3.6%、紐約灣區(qū)3.5%、舊金山灣區(qū)2.7%、粵港澳大灣區(qū)7.9%;從人均GDP來(lái)看,東京灣區(qū)4.24萬(wàn)美元、紐約灣區(qū)7.72萬(wàn)美元、舊金山灣區(qū)10.53萬(wàn)美元、粵港澳大灣區(qū)2.04萬(wàn)美元?;浉郯拇鬄硡^(qū)人均GDP不足三大灣區(qū)最低的東京灣區(qū)的50%,但增速比三大灣區(qū)任何一個(gè)都要快一倍以上。人均GDP最高的舊金山灣區(qū),增速也是最低的。

回溯歷史,深圳2002-2013年連續(xù)十余年經(jīng)濟(jì)增速保持兩位數(shù)以上,2003年高達(dá)19.2%。但自2008年后,深圳經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)放緩趨勢(shì),當(dāng)年從2007年的14.8%降至12.1%,到2019年則為6.7%,且2008年至2019年12年間的平均增速降至9.74%。2021年,深圳能在嚴(yán)重不利的情況下實(shí)現(xiàn)6.7%的穩(wěn)步增長(zhǎng),對(duì)這樣一個(gè)相對(duì)成熟的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),既不易,也正常。

“實(shí)際上,北上廣等中國(guó)最發(fā)達(dá)城市都走出了這樣一條增長(zhǎng)曲線。”陶一桃分析認(rèn)為,深圳經(jīng)濟(jì)增速雖然整體呈放緩趨勢(shì),但從不同產(chǎn)業(yè)生態(tài)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率的變化中,可以看到深圳經(jīng)濟(jì)韌性逐漸提升的端倪,這也可以看作是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行的標(biāo)志。

一個(gè)重要指標(biāo)是,近4年深圳七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增幅均高于當(dāng)年GDP的增幅,并在GDP的占比已接近4成。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

經(jīng)過(guò)新一輪的還在繼續(xù)深入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與現(xiàn)代工業(yè)體系的構(gòu)建,深圳經(jīng)濟(jì)不僅開始跨越單純以增長(zhǎng)速度換取總量的發(fā)展時(shí)期,而且已經(jīng)開啟了以內(nèi)延性發(fā)展獲得穩(wěn)增長(zhǎng)的新時(shí)期。

“這也意味著深圳從制度上開始了由外向型經(jīng)濟(jì)向開發(fā)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,而由高端制造業(yè)帶來(lái)的城市經(jīng)濟(jì)韌性,將以制度的競(jìng)爭(zhēng)力賦予深圳持久穩(wěn)健發(fā)展的深層內(nèi)在動(dòng)力。”陶一桃說(shuō)。(記者 沈勇)

關(guān)鍵詞: 深圳經(jīng)濟(jì) GDP突破3萬(wàn)億元 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量

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