消費是拉動國民經(jīng)濟增長的重要引擎。在2021年11月5日于上海舉行的第四屆虹橋國際經(jīng)濟論壇上，各界嘉賓對中國目前的雙循環(huán)新發(fā)展格局下的消費新趨勢進行了深入討論，旨在挖掘消費增長潛力、創(chuàng)新消費模式，從而為雙循環(huán)新發(fā)展格局注入持續(xù)的動力。

升級消費需求是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。從新中國成立之初至20世紀中后期，中國的商品貿(mào)易市場整體長期處于低產(chǎn)能、低供給的典型的“短缺經(jīng)濟”模式，部分人民的物質(zhì)商品供給普遍難以獲得保證，消費也就無從談起。而改革開放使得物質(zhì)短缺的中國經(jīng)歷了一個超高速發(fā)展的過程，國內(nèi)巨量的相對廉價的勞動力順利承接了大量技術(shù)和產(chǎn)能的引進和模仿，工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展突飛猛進。時至今日，中國已成為數(shù)一數(shù)二的制造業(yè)大國，“短缺經(jīng)濟”迅速發(fā)展為“過剩經(jīng)濟”，供給端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品供給不足的“供需錯位”已成為阻擋中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要障礙，促進消費成為新經(jīng)濟形勢下的一個重要議題。消費作為拉動中國經(jīng)濟高質(zhì)量增長的“三駕馬車”之一的主引擎，能夠為中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供方向指引，也為雙循環(huán)發(fā)展提供核心動力。

挖掘居民的消費增長潛力，尤其是中低收入人群的消費潛力是當務之急。一方面，中低端制造業(yè)產(chǎn)品的消費市場由一直以來的賣方市場逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M者需求為導向的買方市場，但與此同時，由于發(fā)展差異大，中國不少中低收入人群依然面臨著工業(yè)產(chǎn)品匱乏的問題，這些人群尚存巨大的消費潛力，倘若能夠刺激中低收入人群的合理消費，則對于緩解中國供給側(cè)壓力、促進國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)大有裨益?；诖耍陙碇袊粩嗉哟髮Φ褪杖肴巳旱南M補貼力度，尤其是施行了系列針對農(nóng)村人口的消費補貼，如家電購買補貼、農(nóng)機購買補貼、汽車等吃穿用住行等一般消費的專項補貼等等。同時，鼓勵和引導農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂等多元化消費，推動電子商務向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道，促進線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和線上電商交易平臺結(jié)合，鼓勵和支持消費新業(yè)態(tài)、新模式向農(nóng)村市場拓展。這些政策不僅推動了廣大中低收入人群聚集區(qū)的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)和消費，逐步提升了低收入人群的生活質(zhì)量和消費層級，降低了城市工業(yè)產(chǎn)品供給端的過剩壓力。

然而，當前中國挖掘消費潛力的途徑仍顯單一。如挖掘低收入人群消費潛力的主要途徑仍以政府提供消費補貼為主，長此以往，無疑會造成較大的財政壓力。如何建好供給與需求之間的橋梁，而又節(jié)省政府的建橋成本，則成為了中國目前挖掘中低收入群體消費潛力要面臨的一個重要問題，需要政府對生產(chǎn)商與消費者群體之間的利益?zhèn)鲗C制進行綜合考慮。一方面，降低生產(chǎn)者將產(chǎn)品銷售給邊遠鄉(xiāng)村的中低收入人口的運輸、存儲、推廣等各方面成本，同時刺激中低收入人群的消費意愿、拓寬消費渠道，才能將供需雙方順利連接起來，改善消費結(jié)構(gòu)和層級的錯配問題?？梢钥吹?，中國鄉(xiāng)村電商的蓬勃發(fā)展、政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的鼓勵和補貼都有利于此問題的解決。

近年來，國際經(jīng)濟格局波云詭譎，尤其是在經(jīng)歷了新冠肺炎疫情的沖擊之后，中國構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局勢在必行，擴大內(nèi)需也成為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。盡管當前制約消費擴大和升級的體制機制障礙依然突出，重點領(lǐng)域消費市場還不能充分有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次多樣化消費需求，但我們相信，通過一系列經(jīng)濟治理工具的干預，中國消費穩(wěn)健發(fā)展的基本面不會改變，消費提質(zhì)升級的總勢頭不會改變，消費長期向好的大趨勢不會改變。(宋微 張迪)

(作者分別系商務部研究院虹橋國際經(jīng)濟論壇研究中心執(zhí)行副主任、研究員，商務部研究院碩士研究生)

關(guān)鍵詞： 國民經(jīng)濟增長 消費潛力 雙循環(huán)格局 市場經(jīng)濟發(fā)展