記者走進(jìn)咸陽(yáng)市旬邑縣石門村。村民柴平貴正穿梭在林地間巡邏，他是咸陽(yáng)市首批林業(yè)碳票交易的受益者。“近期天氣干燥，護(hù)林工作重點(diǎn)是防火患，清理干枯樹(shù)枝，遇見(jiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)清除。”柴平貴說(shuō)，他承包了700余畝林地，今年通過(guò)林業(yè)碳票交易獲益了近10萬(wàn)元。

操心著這片林地的，還有石門村黨支部書記張勝利，他是石門村的基層林長(zhǎng)。“石門村位于石門山森林公園內(nèi)，林木茂盛。作為一名基層林長(zhǎng)，我和村上10名護(hù)林員一起管護(hù)著村里6000余畝林地。”張勝利說(shuō)，他們定期進(jìn)行巡山，感到身上責(zé)任重大。

“2018年6月，咸陽(yáng)市旬邑縣在全省率先推行林長(zhǎng)制，全縣有529名林長(zhǎng)和1053名護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)了林地分級(jí)管理全覆蓋，完成營(yíng)造林46.1萬(wàn)畝，建成森林鄉(xiāng)村13個(gè)，綠化道路180多公里，森林覆蓋率達(dá)56.8%。全市第一張林業(yè)碳票在旬邑縣成交。”旬邑縣林業(yè)局局長(zhǎng)第五耀林說(shuō)。

近年來(lái)，咸陽(yáng)市全面推進(jìn)林長(zhǎng)制，全市共設(shè)林長(zhǎng)3745個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)四級(jí)林長(zhǎng)制全覆蓋，年均完成營(yíng)造林50余萬(wàn)畝，綠化道路720公里，建設(shè)綠色家園示范村119個(gè)。2021年，咸陽(yáng)市國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作順利通過(guò)國(guó)家綜合評(píng)定，全國(guó)關(guān)注森林活動(dòng)工作交流座談會(huì)在咸陽(yáng)市成功召開(kāi)。

走進(jìn)位于咸陽(yáng)中部旱塬的三原縣陵前鎮(zhèn)肖家村，淡粉色的櫻桃花迎春開(kāi)放。據(jù)陵前鎮(zhèn)政府干部花干介紹，陵前鎮(zhèn)作為果業(yè)大鎮(zhèn)正進(jìn)一步做大做優(yōu)雜果產(chǎn)業(yè)，去年僅肖家村就新增櫻桃等雜果經(jīng)濟(jì)林2000畝，不僅扮綠了村莊，也拓寬了村民的增收致富路。

當(dāng)前，咸陽(yáng)市加快推進(jìn)“北部山地森林化、中部旱塬果林化、南部平原園林化”綠化戰(zhàn)略，以三北防護(hù)林工程、天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、森林鄉(xiāng)村建設(shè)工程、濕地保護(hù)與恢復(fù)工程等為抓手，推進(jìn)國(guó)土增綠。全市森林覆蓋率達(dá)38.81%，活立木蓄積量達(dá)1452萬(wàn)立方米，濕地保護(hù)率達(dá)39.69%。

“增綠”只是第一步，如何高效“管綠”實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效?據(jù)咸陽(yáng)市林業(yè)局局長(zhǎng)趙強(qiáng)社介紹，咸陽(yáng)市以連片山場(chǎng)為網(wǎng)格，劃定全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的森林資源管護(hù)責(zé)任區(qū)，把全市3745個(gè)林長(zhǎng)責(zé)任全部落實(shí)到山頭地塊。全市建立起192支2288人的森林消防隊(duì)伍，落實(shí)了3620名基層護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)“山有人管、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。

咸陽(yáng)市還廣泛應(yīng)用遙感、GIS等技術(shù)手段，常態(tài)化開(kāi)展森林資源補(bǔ)充調(diào)查、林地變更調(diào)查、公益林和天然林監(jiān)測(cè)，實(shí)行資源數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整，全面實(shí)現(xiàn)了森林資源“一張圖”管理、“一個(gè)體系”監(jiān)測(cè)，構(gòu)建了“一套數(shù)據(jù)”評(píng)價(jià)體系，資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)矛盾等難題得到有效解決。

禮泉縣叱干鎮(zhèn)東相虎村利用村上近800畝林地的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在林下散養(yǎng)無(wú)抗雞3萬(wàn)余只，利用電商等渠道銷售，村民通過(guò)入股、務(wù)工等形式參與其中，2021年實(shí)現(xiàn)銷售收入150萬(wàn)元，共分紅13.65萬(wàn)元。

咸陽(yáng)市按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路，堅(jiān)持做好“用綠”文章。咸陽(yáng)市組建林業(yè)專業(yè)合作社67個(gè)，大力發(fā)展林下種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值1.23億元。2021年3月，咸陽(yáng)市在西部地區(qū)率先啟動(dòng)林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)，創(chuàng)新探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑，依托中國(guó)科學(xué)院、北京林業(yè)大學(xué)等高校院所的專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)全市森林資源碳匯狀況進(jìn)行摸底調(diào)查。全市森林資源碳儲(chǔ)量達(dá)6948萬(wàn)噸，林業(yè)碳匯交易前景可觀。

咸陽(yáng)市委書記夏曉中表示：“我們將認(rèn)真落實(shí)全省林長(zhǎng)制工作部署，以創(chuàng)建國(guó)家林長(zhǎng)制示范市為抓手，堅(jiān)持體系化護(hù)綠、工程化增綠、高效化管綠、產(chǎn)業(yè)化用綠、精準(zhǔn)化活綠，不斷促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，開(kāi)創(chuàng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。”(劉坤)

關(guān)鍵詞： 陜西省咸陽(yáng)市 林長(zhǎng)制提質(zhì)增效 林業(yè)碳票交易 林地分級(jí)管理