8月16日，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家醫(yī)保局、全國(guó)總工會(huì)等17部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。今天，國(guó)家衛(wèi)健委召開新聞發(fā)布會(huì)介紹《指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)情況，并就社會(huì)關(guān)切回答記者提問(wèn)。

國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員郝福慶在回答記者關(guān)于普惠托育服務(wù)的提問(wèn)時(shí)表示，國(guó)內(nèi)調(diào)查顯示，嬰幼兒無(wú)人照料是阻礙生育的首要因素，城市中約有1/3家庭有托育需求，但現(xiàn)實(shí)中供給相對(duì)不足，特別是普惠性服務(wù)供給存在短板。為支持托育服務(wù)發(fā)展，《指導(dǎo)意見(jiàn)》重點(diǎn)圍繞“基本、普惠、投資、收費(fèi)、減負(fù)”五個(gè)關(guān)鍵詞下功夫。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境。對(duì)此，全國(guó)總工會(huì)女職工部副部長(zhǎng)洪莎表示，圍繞構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境，幫助職工解決生育后顧之憂，全總將重點(diǎn)做好三方面工作：一是加強(qiáng)源頭參與，運(yùn)用好《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》頒布十周年的實(shí)施評(píng)估結(jié)果，進(jìn)一步推動(dòng)女職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)政策的健全。二是圍繞職工關(guān)切，切實(shí)做好女職工休息哺乳室建設(shè)，更好滿足孕產(chǎn)期、哺乳期女職工需求，推動(dòng)用人單位將彈性上下班等靈活工作方式納入集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，制定有利于職工平衡工作和家庭責(zé)任的制度機(jī)制。三是發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督作用，做好女職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)推動(dòng)和參與專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促用人單位落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險(xiǎn)生育津貼政策。對(duì)此，國(guó)家醫(yī)保局待遇保障司副司長(zhǎng)劉娟表示，這是為了均衡地區(qū)間的待遇差距，促進(jìn)女性公平就業(yè)。她同時(shí)明確，領(lǐng)取生育津貼待遇時(shí)，沒(méi)有提供結(jié)婚證等前置條件。“從國(guó)際情況看，我國(guó)國(guó)家法定產(chǎn)假已經(jīng)達(dá)到國(guó)際勞工組織《生育保護(hù)公約》規(guī)定的14周標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)假期間生育津貼計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)也高于上述公約標(biāo)準(zhǔn)?？傮w上來(lái)看，保障水平還是比較好的。”劉娟說(shuō)。

對(duì)于《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出探索將靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，劉娟解釋稱，探索靈活就業(yè)人員參加生育保險(xiǎn)體現(xiàn)了政策的包容性，靈活就業(yè)人員中女性大多處于生育年齡段，政策有利于促進(jìn)靈活就業(yè)人員中的女性就業(yè)，也將更好地保障靈活就業(yè)人員的醫(yī)療和生育保障權(quán)益。(王維硯)

關(guān)鍵詞： 積極生育支持措施 全國(guó)總工會(huì) 國(guó)家醫(yī)保局 普惠托育服務(wù) 構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境 完善生育保險(xiǎn)生育津貼政策