全面落實(shí)企業(yè)上市行動(dòng)、科技賦能行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級行動(dòng)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)、金融助力行動(dòng)、特色品牌行動(dòng)等六大行動(dòng)。到2023年，力爭培育上市企業(yè)1至2家，全市專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到75家，“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到580家，“領(lǐng)跑者”企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到3%;到2025年，上市企業(yè)達(dá)到8至10家，全市專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到105家，“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到750家，“領(lǐng)跑者”企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到3.5%

以鹿泉新一代電子信息、欒城裝備制造等為代表的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，是推動(dòng)石家莊縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和驅(qū)動(dòng)力量。

如何加快培育“領(lǐng)跑者”企業(yè)，引領(lǐng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效?近日，石家莊市出臺的《縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動(dòng)實(shí)施方案》給出了答案。方案提出，全面落實(shí)企業(yè)上市行動(dòng)、科技賦能行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級行動(dòng)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)、金融助力行動(dòng)、特色品牌行動(dòng)等六大行動(dòng)，加快培育一批創(chuàng)新卓越“領(lǐng)跑者”企業(yè)。

到2023年，力爭培育上市企業(yè)1至2家，全市專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到75家，“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到580家，“領(lǐng)跑者”企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到3%;到2025年，上市企業(yè)達(dá)到8至10家，全市專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到105家，“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到750家，“領(lǐng)跑者”企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到3.5%。

企業(yè)上市行動(dòng)

——遴選50家有上市意愿的企業(yè)納入上市培育庫

加快推進(jìn)企業(yè)上市，是助力企業(yè)做強(qiáng)做大的有效手段。

方案提出，以縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)為重點(diǎn)，梳理摸底意愿上市企業(yè)名單，針對上海、深圳、北京證券交易所不同板塊上市條件，逐步遴選50家有上市意愿的企業(yè)納入上市培育庫，分行業(yè)、分層次、分梯隊(duì)實(shí)施重點(diǎn)培育。

精準(zhǔn)培訓(xùn)輔導(dǎo)。通過入企服務(wù)、典型引路、“把脈開方”等方式，組織專家或服務(wù)機(jī)構(gòu)對入庫企業(yè)進(jìn)行上市培育與資本運(yùn)作專題培訓(xùn)。積極對接上海、深圳、北京證券交易所，加快推動(dòng)企業(yè)上市步伐。對鹿泉電子信息等具有較好上市基礎(chǔ)的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群予以重點(diǎn)突破，探索形成示范帶動(dòng)。

推動(dòng)市場化重組。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集群產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)上市企業(yè)綜合運(yùn)用定向增發(fā)、可轉(zhuǎn)債、并購基金、借殼和分拆上市等多種工具，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和技術(shù)、科技整合，發(fā)揮上市企業(yè)“以大帶小”作用，延長產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在元氏裝備制造、藁城醫(yī)藥等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行積極探索，力求有突破。

科技賦能行動(dòng)

——每年新培育創(chuàng)新型中小企業(yè)500家

創(chuàng)新是“領(lǐng)跑者”企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。

方案明確，強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育。實(shí)施科技型“領(lǐng)跑者”企業(yè)梯度培育，落實(shí)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育辦法，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心領(lǐng)域，以制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合企業(yè)為重點(diǎn)，分層培育、分類促進(jìn)，每年新培育創(chuàng)新型中小企業(yè)500家、高新技術(shù)企業(yè)20家，力爭每年新增“專精特新”中小企業(yè)80家以上。

提升技術(shù)裝備水平。按照“先投后補(bǔ)”方式，對設(shè)備固定資產(chǎn)投資進(jìn)行補(bǔ)貼，支持縣域特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資力度，支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等加快實(shí)施改造，加快建設(shè)一批對調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型有重要推動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，引領(lǐng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加快科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制管理，調(diào)動(dòng)企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新力量，攻克縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的“卡脖子”技術(shù)難題，推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。每年選派2個(gè)科技特派服務(wù)團(tuán)、100名科技特派員，深入縣域特色產(chǎn)業(yè)集群開展創(chuàng)新服務(wù)。支持符合條件的集群企業(yè)建立院士工作站，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面深度合作。

產(chǎn)業(yè)升級行動(dòng)

——到2025年培育省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)3至5家

推動(dòng)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。打造智能制造發(fā)展生態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)加快智能制造步伐，到2025年培育省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)3至5家。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快個(gè)性化定制、平臺化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式應(yīng)用，積極培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。到2023年，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)76%，經(jīng)營管理數(shù)字化普及率超過78%;到2025年，分別達(dá)到78%、80%。

加快企業(yè)上云用云。引導(dǎo)“領(lǐng)跑者”企業(yè)上云上平臺，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化應(yīng)用能力，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)品行業(yè)領(lǐng)域集群企業(yè)，創(chuàng)新“線上+線下”營銷模式，在產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立服務(wù)站，加強(qiáng)與阿里、京東等電商平臺對接合作。到2023年，工業(yè)云平臺普及率達(dá)到50%，工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到70%;到2025年，分別達(dá)到60%、80%。

實(shí)施首臺(套)裝備攻堅(jiān)。指導(dǎo)企業(yè)做好首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品申報(bào)工作，提升裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力，促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。力爭每年組織5家企業(yè)產(chǎn)品申報(bào)首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品評定。

強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)

——到2025年創(chuàng)建1至2個(gè)大中小企業(yè)融通發(fā)展載體示范項(xiàng)目

強(qiáng)化供需對接。依托河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺“產(chǎn)業(yè)鏈供需”板塊，定期發(fā)布“領(lǐng)跑者”企業(yè)產(chǎn)品供需信息。積極組織集群企業(yè)參加各類上下游產(chǎn)需對接活動(dòng)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)區(qū)域營銷中心，加強(qiáng)原材料、零部件等精準(zhǔn)對接服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同配套。發(fā)布名優(yōu)特新產(chǎn)品名錄，組織好全市消費(fèi)品工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)產(chǎn)需對接，支持企業(yè)擴(kuò)大市場份額。

培育融通發(fā)展載體。鼓勵(lì)和支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，匯聚要素、創(chuàng)新模式、區(qū)域合作，建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、科技孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等融通載體，促進(jìn)集群企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)作配套，力爭到2025年創(chuàng)建1至2個(gè)大中小企業(yè)融通發(fā)展載體示范項(xiàng)目。

構(gòu)建集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)溝通聯(lián)系集群企業(yè)、協(xié)會商會、高校、科研院所，圍繞服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)開放創(chuàng)新資源、共享生產(chǎn)要素，力爭到2025年建成2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)形成創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、協(xié)作配套良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

金融助力行動(dòng)

——為有融資需求的企業(yè)匹配授信額度

創(chuàng)新金融產(chǎn)品。依托河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺“金融云”板塊，推動(dòng)“領(lǐng)跑者”企業(yè)信用信息共享互認(rèn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向“領(lǐng)跑者”企業(yè)開發(fā)無擔(dān)保、無抵押信用貸款產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“領(lǐng)跑者”企業(yè)支持力度，市縣工業(yè)和信息化主管部門與本級銀行分支機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合工作小組，逐企走訪了解企業(yè)發(fā)展情況和融資需求，為有融資需求的企業(yè)匹配授信額度，開辟綠色通道，制定個(gè)性化服務(wù)方案。

發(fā)揮基金引導(dǎo)作用。積極爭取河北產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金與“領(lǐng)跑者”企業(yè)建立合作。用好石家莊市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金對促招商、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，推廣“投資+招引”“融資+融智”等模式，按照政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)做大做強(qiáng)。

特色品牌行動(dòng)

——每年選擇10家品牌價(jià)值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)開展品牌提升

加強(qiáng)質(zhì)量管理。深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升行動(dòng)，以正定縣、欒城區(qū)、鹿泉區(qū)、藁城區(qū)等為重點(diǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群推行卓越績效模式、精益管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，推進(jìn)縣域集群企業(yè)質(zhì)量提升。鼓勵(lì)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)實(shí)踐先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，參加國家和省質(zhì)量標(biāo)桿交流活動(dòng)，培育省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿。對首次獲得“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”“中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的單位，分別給予1000萬元、500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

推廣工業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)用。重點(diǎn)圍繞裝備制造、電子信息等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)，組織工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心對接企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新需求，針對性開展設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)計(jì)對接等服務(wù)，提升企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，組織工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)企業(yè)進(jìn)園區(qū)進(jìn)集群活動(dòng)，提高設(shè)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理中的戰(zhàn)略地位。

打造特色品牌。實(shí)施產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域品牌“三位一體”的品牌戰(zhàn)略，每年選擇10家品牌價(jià)值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)開展品牌提升，明確品牌戰(zhàn)略、提升品牌運(yùn)營能力。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))舉辦特色產(chǎn)業(yè)展覽展示，支持創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)名縣(名鎮(zhèn))，對成功舉辦集群展會、創(chuàng)建名縣(名鎮(zhèn))的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(任學(xué)光)

關(guān)鍵詞： 加快培育領(lǐng)跑者企業(yè) 引領(lǐng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級 科技賦能行動(dòng) 專精特新小巨人企業(yè) 領(lǐng)跑者企業(yè)研發(fā)投入