兩部門出手規(guī)范房產(chǎn)中介服務:降低中介費_防止信息泄露|世界看熱訊
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- 2023-05-10 13:50:57
為規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務,加強房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)管理,5月8日,住房和城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務的意見》(以下簡稱《意見》),就加強從業(yè)主體管理、合理確定經(jīng)紀服務收費、明碼標價、加強個人信息保護等問題提出具體要求。
《意見》出臺后,立即引發(fā)社會熱議。記者通過走訪了解到,無論是市民還是行業(yè)內(nèi)部,對于“嚴管房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)”均有較高呼聲。業(yè)內(nèi)人士表示,新政能夠降低二手房交易過程中的非必要成本,促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán),亦是對房產(chǎn)中介行業(yè)的進一步規(guī)范。
5月8日,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的《關于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務的意見》(以下簡稱“意見”),意見從十方面明確監(jiān)管措施,加強房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)管理,保護交易當事人合法權益。
【資料圖】
意見指出,隨著房地產(chǎn)市場發(fā)展,我國房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和從業(yè)人員規(guī)模持續(xù)擴大,服務內(nèi)容不斷拓展。但部分房地產(chǎn)經(jīng)紀機構存在利用房源客源優(yōu)勢收取過高費用、未明碼標價、捆綁收費、濫用客戶個人信息等問題,加重交易當事人負擔、侵害其合法權益。
針對上述情況,意見從加強從業(yè)主體管理、規(guī)范經(jīng)紀服務以及合理確定經(jīng)紀服務收費、規(guī)范簽訂交易合同等方面給出指導。
在加強從業(yè)主體監(jiān)管方面,意見嚴格落實經(jīng)紀機構備案制度,全面推行經(jīng)紀從業(yè)人員實名登記。
在經(jīng)紀服務收方面,意見稱,經(jīng)紀服務內(nèi)容由基本服務和延伸服務組成?;痉帐谴俪煞课萁灰滋峁┑囊粩堊颖匾眨由旆帐强蓡为毺峁┑念~外服務。
經(jīng)紀機構要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務費用。引導由交易雙方共同承擔經(jīng)紀服務費用。同時,經(jīng)紀機構不得混合標價和捆綁收費。收費前應當向交易當事人出具收費清單,列明收費標準、收費金額,由當事人簽字確認。
意見還指出,要嚴禁操縱經(jīng)紀服務收費。經(jīng)紀機構不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務費用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得干預經(jīng)紀機構自主決定收費標準。
如果房地產(chǎn)經(jīng)紀服務存在不規(guī)范行為,意見稱將規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務納入房地產(chǎn)市場秩序整治的重要內(nèi)容,曝光典型案例。對經(jīng)紀機構及從業(yè)人員存在收費不規(guī)范、侵犯客戶個人信息合法權益等情形的,行業(yè)組織給予自律處分。
在規(guī)范交易合同方面,經(jīng)紀機構促成房屋交易,應當辦理房屋買賣、租賃合同網(wǎng)簽備案。
值得注意的是,針對購房者頭疼的信息泄露問題也有望改善。根據(jù)意見,將加強個人信息保護,經(jīng)紀機構及從業(yè)人員不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。
對于此次意見出臺對中介行業(yè)的影響,58安居客研究院研究總監(jiān)陸騎麟對界面新聞記者表示,意見各項提議對整個行業(yè)服務水平的提升、房價穩(wěn)定等都有意義,但還需要做好相關配套措施,這樣才能對經(jīng)紀人既有支持又有監(jiān)督,從而經(jīng)紀人能夠更好的配合相關部門落實該項政策。
另外,針對意見中“鼓勵按成交價高服務費率低原則分檔定價”,陸騎麟稱,對于鼓勵成交價越高服務費率越低的建議,實際在買賣交易過程中恰恰是相反的。這項措施很難在實際買賣過程中實現(xiàn),并且中介費率的高低也是市場行為,過多的干預可能適得其反。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,首先,合理確定經(jīng)紀服務收費方面,不僅消費者對中介的服務有客觀的評價,也有利于政府部門做合理的監(jiān)管中介經(jīng)紀機構專業(yè)化發(fā)展,從而一改其形象差的局面。
其次,意見首次明確了延申服務,這是重大的變化,基本服務,其經(jīng)紀費用是必須承擔的,而額外的服務,比如擔保、贖樓甚至是為優(yōu)先獲取房源、客源的推廣費等,不是必然的,也不能利用信息優(yōu)勢去獲取。
“此舉還有賴于政府監(jiān)管部門常態(tài)化的巡查,與客戶舉報相結合來實現(xiàn)。另外,培育規(guī)范的大機構,發(fā)揮穩(wěn)定器、示范效應,也有助于實現(xiàn)這一目標?!崩钣罴畏Q。
對于收費行為的規(guī)范,李宇嘉認為,嚴禁操縱經(jīng)紀服務收費,該政策更多從保護買賣雙方的角度觸發(fā),但還要明確最低服務費用及標準,特別是在交易流程長、鏈條多,法律風險隱患大的背景下,經(jīng)紀業(yè)務的專業(yè)性很強。
“如果沒有最低服務費用,很難吸引到專業(yè)的人員,長期從事這一事業(yè),最終導致劣幣驅逐良幣,市場秩序很難扭轉過來,經(jīng)紀行業(yè)也還很難高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
今年以來,關于促進二手房市場合理穩(wěn)步發(fā)展的支持政策逐步增多。
今年4月份,自然資源部和中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關于協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務的通知》,要求推動住宅類不動產(chǎn)率先實現(xiàn)“帶押過戶”,并逐步向工業(yè)、商業(yè)等類型不動產(chǎn)拓展。
“帶押過戶”是指已經(jīng)抵押的不動產(chǎn)在交易時,不需要提前歸還貸款,就可以過戶、再次抵押和發(fā)放新貸款。這一改革可以節(jié)省不動產(chǎn)交易時間,降低交易難度和交易成本。
李宇嘉,此次意見出臺與二手房帶押過戶的目的是一致的,即降低不動產(chǎn)交易流轉過程中的各種非必要成本,特別是過去樓市繁榮時期,形成的尾大不掉的制度性成本,各種機構、從業(yè)人員,都想來分一杯,以及其中的欺詐和亂象,讓購房者買單。
只有消除這些成本,同時開正道,將合理的成本顯化出來,該收的,應該收取。只有這樣,經(jīng)紀行業(yè)才能步入高質(zhì)量發(fā)展軌道,支持剛需、改善才能更順暢,良性循環(huán)才能實現(xiàn)。
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