福建多地為何紛紛成立這一機(jī)構(gòu)?
- 觀八閩
- 2023-06-10 23:08:15
6月6日,福州市疾病預(yù)防控制局掛牌成立。
(資料圖片僅供參考)
除了福州之外,福建已有多地市掛牌成立市疾控局。
6月5日,廈門(mén)市、南平市疾病預(yù)防控制局掛牌成立。
6月3日,漳州市疾病預(yù)防控制局掛牌成立。
6月2日,泉州市疾病預(yù)防控制局掛牌成立。
6月1日,莆田市疾病預(yù)防控制局掛牌成立。
5月12日,寧德市疾病預(yù)防控制局掛牌成立。
值得注意的是,三明市疾病預(yù)防控制局于去年9月17日成立,是全省首個(gè)成立的設(shè)區(qū)市疾控局。
多省組建疾病預(yù)防控制局
2021年5月13日,國(guó)家疾病預(yù)防控制局正式掛牌成立。國(guó)家疾病預(yù)防控制局是國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)管理的國(guó)家局,為副部級(jí)。
同月,福建省委、省政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,其中明確了省、市、縣疾控局組建總體框架:系統(tǒng)推進(jìn)全省疾病預(yù)防控制體系改革;組建省級(jí)疾病預(yù)防控制局,依托同級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)設(shè)置市、縣級(jí)疾病預(yù)防控制局。
2021年8月19日,福建省疾病預(yù)防控制局(籌)在福州揭牌,為全國(guó)首個(gè)。
2021年8月19日,福建省疾病預(yù)防控制局(籌)在福州揭牌。(資料圖)
2023年5月24日,機(jī)構(gòu)規(guī)格為副廳級(jí)的福建省疾病預(yù)防控制局正式掛牌成立。
同一時(shí)間,全國(guó)多個(gè)省級(jí)疾控局也陸續(xù)掛牌。
5月26日,浙江、四川、廣東三省疾病預(yù)防控制局掛牌成立。
5月28日,黑龍江、湖南兩省疾病預(yù)防控制局掛牌成立。
5月30日,江蘇、海南、青海三省疾病預(yù)防控制局掛牌成立。
從職責(zé)來(lái)看,省級(jí)疾控局主要職責(zé)包括:組織擬訂傳染病預(yù)防控制及公共衛(wèi)生監(jiān)督的法規(guī)草案、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn);領(lǐng)導(dǎo)全省各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作,組織落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃并監(jiān)督管理傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控工作;規(guī)劃指導(dǎo)傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),負(fù)責(zé)傳染病疫情應(yīng)對(duì)相關(guān)工作;協(xié)同指導(dǎo)疾控科研體系建設(shè);負(fù)責(zé)傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理和職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作等。
為何要成立疾控局
鐘南山于2021年5月接受人民網(wǎng)專訪時(shí)曾表示,新冠肺炎疫情暴露出了中國(guó)公共衛(wèi)生系統(tǒng)的一些不足:突發(fā)性事件逐級(jí)匯報(bào)機(jī)制繁瑣,容易耽誤時(shí)機(jī)。而國(guó)家疾病預(yù)防控制局的成立將補(bǔ)齊這一短板。強(qiáng)化疾控單位的行政權(quán)力,有益于及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
在今年4月召開(kāi)的2023年全國(guó)疫苗與健康大會(huì)上,國(guó)家疾控局副局長(zhǎng)、中國(guó)疾控中心主任沈洪兵就新時(shí)期我國(guó)疾控體系改革和傳染病防控發(fā)表了演講,提及了疾控改革的進(jìn)度與安排。
他表示,今年是疾控體系改革非常重要的一年。中央編辦會(huì)很快進(jìn)行部署,最近中央改革辦也開(kāi)了相關(guān)會(huì)議,要推動(dòng)這項(xiàng)工作?!拔覀兊娜蝿?wù),就是要把省一級(jí)和市縣一級(jí)疾控體系的機(jī)構(gòu)改革做到位?!?/p>
具體如何改革?省級(jí)層面疾控機(jī)構(gòu)改革將參照中央模式,組建省級(jí)疾控局;市縣級(jí)層面,由同級(jí)衛(wèi)健部門(mén)內(nèi)設(shè)疾控局(參照相應(yīng)職能),重新組建市、縣級(jí)疾控中心。上下級(jí)疾控局和疾控中心為業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。他表示,因?yàn)閱挝恍再|(zhì)、人員性質(zhì)不一樣,這些將分步實(shí)施,再逐步實(shí)現(xiàn)整合。
在具體的職能調(diào)整方面,沈洪兵提及,將來(lái)省一級(jí)的(衛(wèi)生)監(jiān)督所要逐步下沉職能,省級(jí)監(jiān)督所和疾控局的職能要?dú)w并,監(jiān)督所的監(jiān)督執(zhí)法職能要下沉到市縣一級(jí)。在沈洪兵展示的PPT報(bào)告中,各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流調(diào)、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置以及監(jiān)督監(jiān)管的職責(zé)。
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