日前，遼寧省印發(fā)實施《關于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施進一步促發(fā)展惠民生助振興的通知》，推出17條政策舉措，進一步促發(fā)展惠民生。8月3日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省人社廳黨組成員、副廳長朱雙友介紹，本輪政策預計釋放惠企等政策紅利20億元以上。

據(jù)介紹，此次17條政策措施將最大限度發(fā)揮新一輪穩(wěn)崗補貼作用，創(chuàng)新提出穩(wěn)崗擴崗和勞務協(xié)作專項貸款等新的金融支持措施，延續(xù)實施一次性擴崗補助政策；提升18-45歲中青年群體新就業(yè)占比，突出吸引高校畢業(yè)生來遼留遼就業(yè)創(chuàng)業(yè)；強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)支持體系，全方位提供融資、孵化、場地支持；支持多渠道靈活就業(yè)，讓個體工商戶、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者享受更加便捷政策服務和更加完善權益保障；創(chuàng)新實施青年就業(yè)培訓，優(yōu)化高校畢業(yè)生技能結構，著力緩解青年群體就業(yè)“結構性”矛盾，減少“摩擦性”失業(yè)現(xiàn)象。

在支持經(jīng)營主體穩(wěn)崗位保用工方面，包含5條政策措施。一是繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，通過“免申即享”方式，對未裁員、少裁員的企業(yè)按規(guī)定返還上年度實際繳納的失業(yè)保險費，中小微企業(yè)返還比例為60%，大型企業(yè)返還比例為30%。二是精準提供企業(yè)用工引才服務保障，運用“春暖遼沈·惠企護航”保用工促就業(yè)助振興專項行動，圍繞重大工程、重點產(chǎn)業(yè)用工需求，強化“一企一策”“一項目一策”用工服務保障，著力解決企業(yè)用工缺口問題。通過落實獎補政策，進一步發(fā)揮人力資源服務機構和勞務品牌的優(yōu)質(zhì)人力資源供給作用。三是加強企業(yè)吸納就業(yè)支持，鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年和就業(yè)困難人員就業(yè)，開展新型學徒制培訓，各類企業(yè)可按規(guī)定享受吸納就業(yè)補貼和培訓政策。四是失業(yè)保險技能提升補貼政策，鼓勵企業(yè)在職職工或領取失業(yè)保險金人員提升技能，對取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定給予技能提升補貼。五是鼓勵支持金融機構開展穩(wěn)崗擴崗服務和貸款業(yè)務，通過運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，對帶動就業(yè)較多的經(jīng)營主體和支持創(chuàng)業(yè)成效明顯的金融機構給予支持。

在拓寬渠道促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，包含6條政策措施。一是強化就業(yè)服務供給支持，發(fā)揮東北地區(qū)聯(lián)動作用，搭建就業(yè)戰(zhàn)略合作體系，高校畢業(yè)生無論是“離校前”還是“離校后”，都能夠享受到不斷線的就業(yè)服務。二是鼓勵引導面向基層就業(yè)，實施“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃、“大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃等，圍繞鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟發(fā)展和基層公共服務體系建設開發(fā)就業(yè)崗位，通過落實傾斜政策支持和引導大學扎根基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是支持國有企業(yè)擴大招聘規(guī)模，征集更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。四是穩(wěn)定機關事業(yè)單位崗位規(guī)模，挖掘黨政機關、事業(yè)單位編制存量，穩(wěn)定政策性崗位招聘規(guī)模。五是實施2023年青年就業(yè)見習崗位募集計劃，重點針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生群體，確保每個有見習意愿的高校畢業(yè)生等青年都能獲得見習機會，通過運用補貼政策重點提升見習轉(zhuǎn)化正式就業(yè)比例。六是開展高校畢業(yè)生專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓，針對專業(yè)供給和市場需求“錯位”問題，制定補貼政策，通過培訓提升高校畢業(yè)生特別是離校未能就業(yè)高校畢業(yè)生的市場化就業(yè)能力。

在激發(fā)活力擴大就業(yè)容量方面，包含4條政策措施。一是發(fā)揮市場對加大崗位供給的牽引作用，注重發(fā)揮新興業(yè)態(tài)、平臺企業(yè)、示范項目牽引優(yōu)勢，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。二是完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)支持體系，推動創(chuàng)業(yè)孵化提檔升級，對全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地可按上一個自然年實際支出的基本運營等費用定額給予最高不超過500萬元的獎補。鼓勵高校畢業(yè)生等青年、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)群體創(chuàng)業(yè)，免費提供創(chuàng)業(yè)培訓指導服務。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款帶動就業(yè)效應，提升獲得創(chuàng)業(yè)擔保貸款的便捷性，最大程度減緩初創(chuàng)者資金壓力。四是支持多渠道靈活就業(yè)，延長高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼政策期限，重點加大對新就業(yè)形態(tài)勞動者政策服務支持力度。

在強化幫扶兜牢民生底線方面，包含2條政策措施。一是加強困難人員就業(yè)幫扶，提供“一對一”援助舉措，對困難家庭高校畢業(yè)生給予不低于1200元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，合理統(tǒng)籌確定公益性崗位安置規(guī)模。二是保障困難群眾基本生活，對符合條件的失業(yè)人員，按時足額發(fā)放失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費（含生育保險費）等。優(yōu)化最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，向困難群眾足額發(fā)放價格臨時補貼，最大程度解決困難群眾所急所盼。

接下來，遼寧將繼續(xù)錨定各類經(jīng)營主體和重點就業(yè)群體迫切需要，持續(xù)深入實施“春暖遼沈·惠企護航”專項行動，落實社會保險“緩”“降”“返”政策，減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔，提升吸納就業(yè)能力。推進“振興有你·就有未來”高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)服務“雙百日”攻堅行動，實施青年就業(yè)見習拓展計劃，為每位有就業(yè)意愿的應屆未就業(yè)高校畢業(yè)生提供1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次培訓或見習機會。推動技能培訓面向振興發(fā)展需求，引導各類培訓資源向市場急需、企業(yè)必需等環(huán)節(jié)集聚，重點提升高校畢業(yè)生等初入勞動力市場的青年群體就業(yè)能力。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)政策帶動就業(yè)作用，推動新孵化小微創(chuàng)業(yè)集群與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局相融合，圍繞金融、場地、培訓等方面為創(chuàng)業(yè)者提供更加完備和優(yōu)質(zhì)的要素支持。

此外，遼寧還將推廣復制沈陽市“舒心就業(yè)”等經(jīng)驗做法，引導公共就業(yè)服務持續(xù)向社區(qū)、鄉(xiāng)村基層延伸，推動建立更多充分就業(yè)社區(qū)，建設一批“家門口”就業(yè)服務站。構建和諧安定的就業(yè)環(huán)境，抓實登記失業(yè)人員等就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶和兜底安置，健全新就業(yè)形態(tài)勞動者、超齡勞動者權益保障制度，逐步改善勞動條件，強化工傷預防保障。

監(jiān)制/王雪冬 吳佩麗

審核/賀曉雁 朱曉琳

主編/周默

編輯/梁思晗

來源：北斗融媒 東北新聞網(wǎng)

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