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“建議在竹材加工的綜合開發(fā)利用、竹林特產(chǎn)的衍生開發(fā)等方面謀劃文章，發(fā)展好精深加工，進一步健全我區(qū)毛竹產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升我區(qū)毛竹產(chǎn)品的附加值?！薄霸谥鸩綄崿F(xiàn)全域毛竹林流轉(zhuǎn)后，更要強化各方面的支持保障力度。對有一定規(guī)模的竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加大培育和扶持力度，支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新、品牌培育和銷售平臺打造。”……在杭州余杭區(qū)人大常委會近日召開的“訪竹農(nóng)問毛竹產(chǎn)業(yè)增效”局長·代表面對面活動中，余杭區(qū)人大代表們正在為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策。

余杭區(qū)人大代表們正在為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策。余杭區(qū)人大常委會供圖

余杭區(qū)現(xiàn)有毛竹林面積20.88萬畝，如何牢牢抓住全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈附加值這個主軸，讓20萬畝竹林真正成為共富示范、低碳發(fā)展的“致富林”？這是余杭區(qū)人大常委會一直緊盯不放的經(jīng)濟和民生雙領(lǐng)域重大課題。

三年來，余杭區(qū)人大常委會相關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)工委不斷深入走訪毛竹主產(chǎn)區(qū)、初深加工及上下游企業(yè)，就竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題召開各層面代表參加的座談會，廣泛聽取各方意見。余杭區(qū)人大常委會主要領(lǐng)導親自督辦此項重點人大代表建議，多次實地視察調(diào)研竹產(chǎn)業(yè)，就地組織召開竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會。特別是針對竹產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)營粗放、加工產(chǎn)業(yè)萎縮、竹材價格走低、林權(quán)流轉(zhuǎn)困難、品牌影響力不足等現(xiàn)狀問題，余杭區(qū)人大常委會多次組織人大代表與竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)、竹農(nóng)進行深入溝通交流，提出涉及企業(yè)補助、加工點用地、林業(yè)設(shè)施用房、收購補償、加工點環(huán)保等富有針對性、時效性的意見建議。百丈鎮(zhèn)、鸕鳥鎮(zhèn)等鎮(zhèn)一級人大代表也在鎮(zhèn)人代會上積極提交有關(guān)生態(tài)公益林保護與開發(fā)、鼓勵完善毛竹林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦理工作等建議。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大共同推動下，政府拿出切實舉措，余杭竹產(chǎn)業(yè)生態(tài)得以持續(xù)深耕，低效竹林珍貴樹種改造、森林古道和健康森林等項目建設(shè)也得到有力推進，竹林生態(tài)保護和開發(fā)利用模式得以持續(xù)創(chuàng)新。

在余杭區(qū)人大常委會有力監(jiān)督和推動下，余杭區(qū)不斷創(chuàng)新頂層制度設(shè)計、完善主體服務職能——在下一步計劃中，《關(guān)于加快推進林業(yè)發(fā)展的政策扶持意見》已經(jīng)余杭區(qū)政府審議通過，在最新一輪扶持政策中，對原有林道建設(shè)補助標準進行適當提高，在提升林道建設(shè)補助標準的同時，有效緩解了西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政壓力；針對退化竹林(即高山遠山拋荒竹林)，余杭區(qū)也已啟動編制《竹林資源質(zhì)量提升實施方案(2023—2025年)》，待完成百丈全鎮(zhèn)域流轉(zhuǎn)工作后，針對拋荒竹林的撫育工作將全面展開，力爭三年完成撫育，打?qū)嵔?jīng)營基礎(chǔ)，五年形成產(chǎn)業(yè)鏈，打通經(jīng)營渠道。

據(jù)統(tǒng)計，2022年余杭區(qū)全年竹業(yè)產(chǎn)值40.13億元，同比增長3.67%，完成“林下經(jīng)濟”新建培育1880畝、輻射推廣3270畝、鞏固深化4500畝。眼下，余杭區(qū)正通過搭建“資源——資產(chǎn)——資金”轉(zhuǎn)化平臺，把碎片化的竹林資源進行規(guī)?；諆?、集約化經(jīng)營、市場化運作，有效挖掘竹林“竹材、竹筍、碳匯、林下經(jīng)濟”多種功能價值，毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展已然有了全新局面。(徐贛鷹、符騰)

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