強(qiáng)勁活躍增長極、一體化發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、改革開放新高地……在11月6日舉行的長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展論壇上，與會專家高度評價長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略三年來取得的出色成績。隨著一體化紅利不斷釋放，帶來了實打?qū)嵉拿裆?ldquo;獲得感”，一系列制度創(chuàng)新成果在全國其他地區(qū)開始復(fù)制推廣。活動現(xiàn)場還首次發(fā)布了長三角一體化發(fā)展指數(shù)(2021)。

“一年一個樣，三年大變樣”是長三角一體化進(jìn)程的真實寫照。以長三角一體化示范區(qū)的原點為例，過去上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地交接處是有名的“三不管地帶”，發(fā)展緩慢。如今，示范區(qū)的新地標(biāo)——總投資290億元的水鄉(xiāng)客廳項目正在熱火朝天的建設(shè)中，將打造成為生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展的實踐地、跨界融合創(chuàng)新引領(lǐng)的展示區(qū)、世界級水鄉(xiāng)人居典范的引領(lǐng)區(qū)。

滬蘇浙交界地的蝶變，是長三角一體化發(fā)展的一個縮影。與此相印證的是，由新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社和中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)合研發(fā)的“長三角一體化發(fā)展指數(shù)”顯示，2020年最新一期指數(shù)為178.90點，自基期(2010年)以來年均復(fù)合增速達(dá)到5.99%。新華社上海分社副社長張小軍表示，該指數(shù)創(chuàng)新性地構(gòu)建了區(qū)域宏觀發(fā)展和城市流量監(jiān)測兩個層面的測度體系，為長三角一體化發(fā)展進(jìn)程提供了一把“數(shù)字標(biāo)尺”。

“長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略三年來，取得了有目共睹的階段性成果。同時也迫切需要數(shù)據(jù)的支撐，進(jìn)行量化測度和評價”。上海市發(fā)展改革委副主任、長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉表示，希望“長三角一體化發(fā)展指數(shù)”起到“溫度計、風(fēng)向標(biāo)”的作用。

截至2020年底，長三角高速鐵路營業(yè)里程超6000公里，平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比86.1%，平均水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類水占比81.43%，每千人擁有4.81名衛(wèi)生技術(shù)人員，每10萬人中有18416人擁有大專及以上學(xué)歷，均優(yōu)于全國平均水平……這一系列指標(biāo)的背后，是長三角城市群從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通起步，在公共服務(wù)、生態(tài)治理、協(xié)同立法等各方面實現(xiàn)了“同頻共振”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

由于歷史原因，長三角各城市在醫(yī)療、教育、文體等方面存在一定的差距。得益于一體化深入推進(jìn)，三省一市以科技賦能、打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動。以醫(yī)療領(lǐng)域為例，通過推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)院醫(yī)保結(jié)算聯(lián)通，建立醫(yī)療健康信息、傳染病聯(lián)防聯(lián)控、血液應(yīng)急保障等方面合作機(jī)制，同時采取合作辦院、設(shè)立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等形式，探索實踐高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才柔性流動機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋范圍。截至2021年4月，長三角區(qū)域異地門診結(jié)算已達(dá)398萬人次，異地住院結(jié)算達(dá)105萬人次。(錢培堅)

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