中新網(wǎng)廣東新聞8月17日電　(唐貴江 陳偉杰 譚惠心) 耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。為進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委政府耕地保護(hù)責(zé)任，完善耕地保護(hù)基層治理機(jī)制，廣東省自然資源廳積極推動(dòng)建立“田長(zhǎng)制”，完善頂層制度設(shè)計(jì)，從全省21個(gè)地級(jí)以上市各選取1個(gè)縣(市、區(qū))開展“田長(zhǎng)制”先行縣建設(shè)。

出臺(tái)制度文件，建立起“田長(zhǎng)制”四梁八柱

為切實(shí)做好“田長(zhǎng)制”先行縣工作，各先行縣紛紛出臺(tái)相關(guān)政策制度，建立起了縣、鎮(zhèn)、村和網(wǎng)格四級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任體系。茂名市出臺(tái)文件要求先行縣以外的縣區(qū)開展網(wǎng)格劃分、田長(zhǎng)信息填報(bào)及信息化應(yīng)用等工作，先行在全市推行“田長(zhǎng)制”。

(資料圖)

韶關(guān)市建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(行政村)、村委干部包組(隊(duì))、組(隊(duì))干部包巡田員的耕地保護(hù)“四包機(jī)制”，層層落實(shí)工作責(zé)任。中山市出臺(tái)巡田工作方案，在全市以村為單位，繪制耕地保護(hù)巡查一張圖并送圖入村，為全面推行“田長(zhǎng)制”做好充分準(zhǔn)備。

完成田長(zhǎng)體系構(gòu)建，積極開展巡田工作

劃分耕地保護(hù)網(wǎng)格，搭建四級(jí)田長(zhǎng)體系。各先行縣在充分尊重村民意見的基礎(chǔ)上，合理劃分耕地保護(hù)責(zé)任網(wǎng)格219840個(gè)，覆蓋耕地478萬畝，約占全省耕地16%，設(shè)立各級(jí)田長(zhǎng)33799名，其中縣級(jí)田長(zhǎng)54名、鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)792名、村級(jí)田長(zhǎng)6834名以及以村小組組長(zhǎng)為主體的網(wǎng)格田長(zhǎng)26130名，實(shí)現(xiàn)了“人田對(duì)應(yīng)”。

目前，全省21個(gè)先行縣均已完成網(wǎng)格劃分、田長(zhǎng)信息填報(bào)及數(shù)據(jù)上線工作，各先行縣積極發(fā)動(dòng)基層田長(zhǎng)開展巡田工作，取得積極成效。

統(tǒng)籌整合當(dāng)?shù)刭Y源，創(chuàng)新“田長(zhǎng)制”激勵(lì)措施

實(shí)行獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)考核是推動(dòng)基層巡田工作持續(xù)開展的重要保障。各先行縣結(jié)合地方政策，從補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、考核約束等方面探索制定考核辦法，激發(fā)各級(jí)田長(zhǎng)積極性。

為基層田長(zhǎng)發(fā)放補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，保障日常巡田工作正常開展。陽江市陽西縣、云浮市新興縣、中山市三角鎮(zhèn)落實(shí)巡田工作經(jīng)費(fèi)，為基層田長(zhǎng)給予適度經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，有效激發(fā)基層田長(zhǎng)開展巡田工作的積極性。各地還建立工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保巡田工作取得實(shí)效。同時(shí)，建立耕地保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮群眾對(duì)耕地保護(hù)的監(jiān)督作用。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，耕地信息公開更加規(guī)范

廣東省自然資源廳耕地保護(hù)監(jiān)督處會(huì)同省測(cè)繪院積極搭建系統(tǒng)平臺(tái)，開發(fā)巡田軟件，提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支撐，并在粵省事APP開通面向公眾的耕地保護(hù)服務(wù)小程序，社會(huì)公眾可查看21個(gè)先行縣周邊土地是否耕地和永久基本農(nóng)田，首次提供了在線查詢耕地信息的路徑。各先行縣積極開展“田長(zhǎng)制”宣傳工作。

廣東省自然資源廳表示，下一步將加快推動(dòng)出臺(tái)“田長(zhǎng)制”省級(jí)制度文件，制定考核激勵(lì)等配套政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化巡田APP功能，加大宣傳培訓(xùn)引導(dǎo)力度，提升耕地保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)“田長(zhǎng)制”在全省范圍內(nèi)全面落地實(shí)施。(完)

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