東南網12月3日訊（福建日報記者 游笑春）近日，省政府印發(fā)了《福建省“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》，明確了“十四五”時期數(shù)字福建建設的指導思想、主要目標、重點任務等。《規(guī)劃》提出，“十四五”時期，我省將全力推進數(shù)字福建建設實現(xiàn)“四化四高”的主要發(fā)展目標，到2035年形成現(xiàn)代化數(shù)字政府、數(shù)字經濟和數(shù)字社會融合發(fā)展體系，基本建成現(xiàn)代化數(shù)字強省。

2日，省政府新聞辦召開福建省“十四五”專項規(guī)劃系列新聞發(fā)布會（數(shù)字福建專場），邀請省數(shù)字辦、省委網信辦、省工信廳、省通信管理局等解讀《福建省“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》。

“四化四高”，全力推進數(shù)字福建建設

“數(shù)字技術正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域和全過程。”福建省數(shù)字辦主任、大數(shù)據(jù)局局長吳宏武表示，省委、省政府高度重視數(shù)字福建建設，省委明確把數(shù)字福建建設作為推動高質量發(fā)展的基礎性先導性工程，充分釋放數(shù)字化發(fā)展的放大、疊加、倍增效應。

據(jù)介紹，“十三五”時期，數(shù)字福建建設取得顯著成效，我省形成了數(shù)字經濟發(fā)展引擎更加強勁，大數(shù)據(jù)發(fā)展應用全國領先、數(shù)字惠民便民紅利顯著持續(xù)釋放的局面，為“十四五”數(shù)字福建建設奠定了堅實的基礎。

吳宏武在發(fā)布會上表示，圍繞新時代數(shù)字福建的建設需求，按照省委、省政府的工作要求，在“十四五”時期，將全力推進數(shù)字福建建設實現(xiàn)“四化四高”的主要發(fā)展目標。

“四化”即到2025年，新時代數(shù)字福建建設基本實現(xiàn)“數(shù)字政府智治化、數(shù)字經濟高端化、數(shù)字社會智慧化、數(shù)據(jù)要素價值化”，成為全方位推進高質量發(fā)展超越的強大引擎，成為數(shù)字中國建設樣板區(qū)。“四高”即“高標準打造協(xié)同高效的數(shù)字政府，建成數(shù)字政府改革先行?。桓哔|量發(fā)展融合創(chuàng)新的數(shù)字經濟，建成數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展示范省；高品質建設共治共享的數(shù)字社會，基本建成共同富裕美好生活首善?。桓咚綐嫿ㄙx智賦能的數(shù)據(jù)體系，基本建成數(shù)據(jù)強省”。

圍繞發(fā)展目標，未來5年，數(shù)字福建建設要怎么干？《規(guī)劃》提出6個方面的重點工作任務。包括打造協(xié)同高效的數(shù)字政府、發(fā)展融合創(chuàng)新的數(shù)字經濟、建設共治共享的數(shù)字社會、構建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系、布局集約智能的新型基礎設施、筑牢可信可靠的網絡安全屏障等。

融合創(chuàng)新，推進制造業(yè)數(shù)字化轉型

當前數(shù)字經濟發(fā)展勢頭十分強勁，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為制造業(yè)發(fā)展提供強力的支撐。

我省高度重視推進制造業(yè)數(shù)字化轉型，“十三五”以來，通過大力發(fā)展數(shù)字經濟，深入實施工業(yè)互聯(lián)網“十百千萬”工程，深化新一代信息技術創(chuàng)新應用，有力推動制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化轉型升級，全省通過國家兩化融合管理體系貫標的企業(yè)數(shù)2000多家，居全國第2位，上云企業(yè)數(shù)超過4.7萬家。

省工信廳副廳長郭學軍介紹，“十四五”期間，我省將聚焦新一代信息技術與制造業(yè)融合創(chuàng)新，深入實施智能制造、工業(yè)互聯(lián)網、服務型制造三大工程，到2025年，關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例達66%以上。

據(jù)介紹，我省將實施智能制造提升工程。分行業(yè)、分領域梳理數(shù)字化轉型發(fā)展路線圖，加快應用數(shù)字技術全方位、全鏈條賦能改造傳統(tǒng)產業(yè)，繼續(xù)支持“機器換工”和智能制造樣板工廠、樣板車間建設，推動企業(yè)研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場服務等全生命周期數(shù)字化轉型，提升產業(yè)數(shù)字化發(fā)展能級。

實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新工程。加速布局構建工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)體系，積極打造多層次工業(yè)互聯(lián)網平臺，不斷提升工業(yè)互聯(lián)網平臺綜合服務能力。面向重點行業(yè)、重點區(qū)域建設一批工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點，加快工業(yè)互聯(lián)網標識規(guī)模化推廣應用，夯實工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展基礎。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合創(chuàng)新，培育一批典型應用案例，推廣一批典型應用場景，形成一批典型標桿企業(yè)。深入實施“上云用數(shù)賦智”行動，不斷深化云計算基礎應用，推動企業(yè)關鍵設備、核心業(yè)務系統(tǒng)安全有序上云用云。

郭學軍介紹，我省還將實施服務型制造培育工程。引導制造業(yè)企業(yè)應用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新興數(shù)字技術，發(fā)展定制化服務、供應鏈管理、產品全生命周期管理、共享制造等服務型制造新模式新業(yè)態(tài)。突出典型引路，評選培育一批服務型制造示范企業(yè)、示范平臺和示范區(qū)縣，推動服務型制造成為產業(yè)轉型升級的重要引擎。

數(shù)據(jù)開發(fā)，構建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系

黨的十九屆四中全會首次將“數(shù)據(jù)”增列為生產要素，提出健全由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，部署加快培育數(shù)據(jù)要素市場。數(shù)據(jù)已成為國家基礎性戰(zhàn)略資源。

多年來，我省一直秉承數(shù)字福建建設之初確立的信息共享理念，堅持應匯盡匯的原則持續(xù)深入推進政務數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)工程，建成省市兩級政務數(shù)據(jù)匯聚共享平臺，形成“統(tǒng)一匯聚、按需共享”的模式，截至目前已匯聚5600多項、超過420億條有效數(shù)據(jù)，為我省開展數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用奠定良好基礎。

為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)關鍵生產要素作用，促進數(shù)據(jù)要素市場化，《規(guī)劃》將“構建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系”作為一個獨立章節(jié)，明確了加強公共數(shù)據(jù)資源匯聚治理、加快公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)、培育壯大數(shù)據(jù)要素市場3個方面的重點任務。

省數(shù)字辦副主任李新飛介紹，下一步，我省將按照《規(guī)劃》部署，采取四項舉措推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，培育壯大數(shù)據(jù)要素市場。

建立數(shù)據(jù)資源基礎制度和標準規(guī)范。“‘十四五’期間，我們將加快《福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》立法進程，將我省近年來促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要舉措和良好經驗上升到立法層面，為公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用提供法制保障。”李新飛介紹，同時，將研究制定省公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)管理辦法、公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用配套標準規(guī)范等，加快構建我省健全統(tǒng)一規(guī)范的大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)章制度體系。

深化公共數(shù)據(jù)共享應用，提升政府治理效能。據(jù)介紹，我省將健全公共數(shù)據(jù)匯聚保障機制，在部門信息化項目審批、驗收、運維經費安排等環(huán)節(jié)強化對部門政務數(shù)據(jù)匯聚共享應用的審查。統(tǒng)籌推進公共數(shù)據(jù)跨部門、多層級匯聚共享和“一源多用”，圍繞企業(yè)和群眾關注的高頻事項，再造政務服務流程，創(chuàng)新提供智能化、精準化和個性化政務服務。

推動公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，促進公共服務高效化。“數(shù)據(jù)只有融合、運用起來，才能發(fā)揮最大效能。”李新飛介紹，“十四五”期間，我省將持續(xù)建設完善人口、法人、社會信用、自然資源和空間地理等基礎數(shù)據(jù)資源庫和電子證照等重點資源庫，分期分批建設衛(wèi)星應用、金融發(fā)展、生態(tài)建設等行業(yè)（主題）數(shù)據(jù)庫。依托省公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開放平臺，全面開放醫(yī)療、教育、交通、民生、民政等重點領域公共數(shù)據(jù)資源，推動公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)對接融合，創(chuàng)新推出一批便民利企數(shù)據(jù)產品和服務，助力構筑全民暢想的數(shù)字生活。

推動數(shù)據(jù)資源交易流通，促進數(shù)字經濟健康發(fā)展。據(jù)介紹，我省將依托新成立的省大數(shù)據(jù)公司加快推進全省公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)和二級授權開放開發(fā)，圍繞數(shù)據(jù)權屬、定價、交易和安全等，探索建立相應的行業(yè)規(guī)范和數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，營造數(shù)據(jù)要素流通良好生態(tài)。

關鍵詞： 福建 數(shù)字福建 解讀《福建省“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃