解讀《福建省“十四五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃》:融合發(fā)展,向現(xiàn)代化數(shù)字強(qiáng)省進(jìn)發(fā)
- 東南網(wǎng)
- 2021-12-03 12:14:48
東南網(wǎng)12月3日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 游笑春)近日,省政府印發(fā)了《福建省“十四五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃》,明確了“十四五”時(shí)期數(shù)字福建建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等?!兑?guī)劃》提出,“十四五”時(shí)期,我省將全力推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)實(shí)現(xiàn)“四化四高”的主要發(fā)展目標(biāo),到2035年形成現(xiàn)代化數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)融合發(fā)展體系,基本建成現(xiàn)代化數(shù)字強(qiáng)省。
2日,省政府新聞辦召開福建省“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃系列新聞發(fā)布會(huì)(數(shù)字福建專場(chǎng)),邀請(qǐng)省數(shù)字辦、省委網(wǎng)信辦、省工信廳、省通信管理局等解讀《福建省“十四五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃》。
“四化四高”,全力推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)
“數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程。”福建省數(shù)字辦主任、大數(shù)據(jù)局局長吳宏武表示,省委、省政府高度重視數(shù)字福建建設(shè),省委明確把數(shù)字福建建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性工程,充分釋放數(shù)字化發(fā)展的放大、疊加、倍增效應(yīng)。
據(jù)介紹,“十三五”時(shí)期,數(shù)字福建建設(shè)取得顯著成效,我省形成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎更加強(qiáng)勁,大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用全國領(lǐng)先、數(shù)字惠民便民紅利顯著持續(xù)釋放的局面,為“十四五”數(shù)字福建建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
吳宏武在發(fā)布會(huì)上表示,圍繞新時(shí)代數(shù)字福建的建設(shè)需求,按照省委、省政府的工作要求,在“十四五”時(shí)期,將全力推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)實(shí)現(xiàn)“四化四高”的主要發(fā)展目標(biāo)。
“四化”即到2025年,新時(shí)代數(shù)字福建建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字政府智治化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端化、數(shù)字社會(huì)智慧化、數(shù)據(jù)要素價(jià)值化”,成為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的強(qiáng)大引擎,成為數(shù)字中國建設(shè)樣板區(qū)。“四高”即“高標(biāo)準(zhǔn)打造協(xié)同高效的數(shù)字政府,建成數(shù)字政府改革先行?。桓哔|(zhì)量發(fā)展融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì),建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范省;高品質(zhì)建設(shè)共治共享的數(shù)字社會(huì),基本建成共同富裕美好生活首善??;高水平構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系,基本建成數(shù)據(jù)強(qiáng)省”。
圍繞發(fā)展目標(biāo),未來5年,數(shù)字福建建設(shè)要怎么干?《規(guī)劃》提出6個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。包括打造協(xié)同高效的數(shù)字政府、發(fā)展融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)共治共享的數(shù)字社會(huì)、構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系、布局集約智能的新型基礎(chǔ)設(shè)施、筑牢可信可靠的網(wǎng)絡(luò)安全屏障等。
融合創(chuàng)新,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),為制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力的支撐。
我省高度重視推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,“十三五”以來,通過大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“十百千萬”工程,深化新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,有力推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),全省通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)的企業(yè)數(shù)2000多家,居全國第2位,上云企業(yè)數(shù)超過4.7萬家。
省工信廳副廳長郭學(xué)軍介紹,“十四五”期間,我省將聚焦新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新,深入實(shí)施智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)型制造三大工程,到2025年,關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例達(dá)66%以上。
據(jù)介紹,我省將實(shí)施智能制造提升工程。分行業(yè)、分領(lǐng)域梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展路線圖,加快應(yīng)用數(shù)字技術(shù)全方位、全鏈條賦能改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)支持“機(jī)器換工”和智能制造樣板工廠、樣板車間建設(shè),推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場(chǎng)服務(wù)等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展能級(jí)。
實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程。加速布局構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系,積極打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)綜合服務(wù)能力。面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)規(guī)?;茝V應(yīng)用,夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新,培育一批典型應(yīng)用案例,推廣一批典型應(yīng)用場(chǎng)景,形成一批典型標(biāo)桿企業(yè)。深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),不斷深化云計(jì)算基礎(chǔ)應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全有序上云用云。
郭學(xué)軍介紹,我省還將實(shí)施服務(wù)型制造培育工程。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字技術(shù),發(fā)展定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、共享制造等服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài)。突出典型引路,評(píng)選培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、示范平臺(tái)和示范區(qū)縣,推動(dòng)服務(wù)型制造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。
數(shù)據(jù)開發(fā),構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系
黨的十九屆四中全會(huì)首次將“數(shù)據(jù)”增列為生產(chǎn)要素,提出健全由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,部署加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。數(shù)據(jù)已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。
多年來,我省一直秉承數(shù)字福建建設(shè)之初確立的信息共享理念,堅(jiān)持應(yīng)匯盡匯的原則持續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)工程,建成省市兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái),形成“統(tǒng)一匯聚、按需共享”的模式,截至目前已匯聚5600多項(xiàng)、超過420億條有效數(shù)據(jù),為我省開展數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用奠定良好基礎(chǔ)。
為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)關(guān)鍵生產(chǎn)要素作用,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化,《規(guī)劃》將“構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系”作為一個(gè)獨(dú)立章節(jié),明確了加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源匯聚治理、加快公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)、培育壯大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)3個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
省數(shù)字辦副主任李新飛介紹,下一步,我省將按照《規(guī)劃》部署,采取四項(xiàng)舉措推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,培育壯大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
建立數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。“‘十四五’期間,我們將加快《福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》立法進(jìn)程,將我省近年來促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要舉措和良好經(jīng)驗(yàn)上升到立法層面,為公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用提供法制保障。”李新飛介紹,同時(shí),將研究制定省公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)管理辦法、公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,加快構(gòu)建我省健全統(tǒng)一規(guī)范的大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)章制度體系。
深化公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,提升政府治理效能。據(jù)介紹,我省將健全公共數(shù)據(jù)匯聚保障機(jī)制,在部門信息化項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)安排等環(huán)節(jié)強(qiáng)化對(duì)部門政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用的審查。統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)跨部門、多層級(jí)匯聚共享和“一源多用”,圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注的高頻事項(xiàng),再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新提供智能化、精準(zhǔn)化和個(gè)性化政務(wù)服務(wù)。
推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用,促進(jìn)公共服務(wù)高效化。“數(shù)據(jù)只有融合、運(yùn)用起來,才能發(fā)揮最大效能。”李新飛介紹,“十四五”期間,我省將持續(xù)建設(shè)完善人口、法人、社會(huì)信用、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫和電子證照等重點(diǎn)資源庫,分期分批建設(shè)衛(wèi)星應(yīng)用、金融發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等行業(yè)(主題)數(shù)據(jù)庫。依托省公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開放平臺(tái),全面開放醫(yī)療、教育、交通、民生、民政等重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接融合,創(chuàng)新推出一批便民利企數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),助力構(gòu)筑全民暢想的數(shù)字生活。
推動(dòng)數(shù)據(jù)資源交易流通,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。據(jù)介紹,我省將依托新成立的省大數(shù)據(jù)公司加快推進(jìn)全省公共數(shù)據(jù)資源一級(jí)開發(fā)和二級(jí)授權(quán)開放開發(fā),圍繞數(shù)據(jù)權(quán)屬、定價(jià)、交易和安全等,探索建立相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范和數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則,營造數(shù)據(jù)要素流通良好生態(tài)。
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