疫情面前，一些特殊群體和困難群眾由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，可能會(huì)面臨一些突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的生活困難。他們?cè)撊绾紊暾?qǐng)社會(huì)救助？省民政廳日前作出權(quán)威解答。

如何申請(qǐng)臨時(shí)救助

省民政廳表示，臨時(shí)救助不針對(duì)特定人群、身份，只依據(jù)是否發(fā)生突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性困難，導(dǎo)致基本生活難以為繼，符合臨時(shí)救助等條件的情形。一般戶籍人口根據(jù)困難情形，臨時(shí)救助對(duì)象分為急難型救助對(duì)象和支出型救助對(duì)象；非本地戶籍人員有當(dāng)?shù)鼐幼∽C（含港澳臺(tái)居民居住證），符合居住地申請(qǐng)臨時(shí)救助條件的，參照當(dāng)?shù)鼐用裼枰跃戎?/p>

不過，疫情期間，受疫情影響暫時(shí)找不到工作又得不到家庭支持導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的外來務(wù)工人員和因疫情管控等原因暫時(shí)滯留、基本生活出現(xiàn)困難的臨時(shí)遇困人員，不受戶籍或居住證限制，參照急難發(fā)生地居民予以救助。

對(duì)未納入兜底保障范圍但受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無收入來源、生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，也可申請(qǐng)臨時(shí)救助。

困難群眾可向戶籍地、居住地或急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請(qǐng)。

如何申請(qǐng)低保

省民政廳表示，最低生活保障申請(qǐng)條件包括家庭成員、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)。申請(qǐng)人是本省戶籍的居民，夫妻及未成年子女必須視為共同生活家庭成員。共同生活家庭成員人均收入低于戶籍所在地低保標(biāo)準(zhǔn)，或符合重度殘疾人、支出型困難、低保邊緣家庭等入保條件。家庭財(cái)產(chǎn)符合規(guī)定條件，特別是經(jīng)商辦企業(yè)、銀行存款、車輛、住房等符合規(guī)定要求。

符合條件可向戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)有困難的，可書面委托村（居）干部、包村（社區(qū)）干部、社區(qū)工作者、志愿者或者其他居民代為提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括救助申請(qǐng)表、誠(chéng)信承諾書、核對(duì)授權(quán)書，并提供證明生活困難的其他材料。

根據(jù)省民政廳日前下發(fā)通知要求，各地民政部門將積極關(guān)注受疫情影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的居民，將符合條件的及時(shí)納入低保等兜底保障范圍。

如何申請(qǐng)?zhí)乩Ь戎B(yǎng)

特困救助供養(yǎng)申請(qǐng)條件包括無勞動(dòng)能力；無生活來源；無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。

其中，無勞動(dòng)能力是指年齡在60周歲及以上的；未滿16周歲的未成年人；年滿16周歲仍在接受義務(wù)教育或高中教育（含中等職業(yè)教育）的未成年人；殘疾等級(jí)一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)一、二級(jí)肢體、視力殘疾人。

無生活來源是指?jìng)€(gè)人或家庭可支配收入低于戶籍所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，或因罹患重病、喪失生活自理能力等情況導(dǎo)致長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理費(fèi)用剛性支出超過個(gè)人或家庭經(jīng)濟(jì)承受能力的，且財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的。

無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力是指查找不到法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的；法定義務(wù)人是無民事行為能力、被宣告失蹤，或者在監(jiān)獄服刑的人員且財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)規(guī)定的；法定義務(wù)人是特困人員或60周歲以上最低生活保障對(duì)象的；法定義務(wù)人是70周歲以上老年人、重度殘疾人（含智力、精神三級(jí)），且本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?、?cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)規(guī)定的。

符合條件可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)有困難的，可書面委托村（居）干部、包村（社區(qū)）干部、社區(qū)工作者、志愿者或者其他居民代為提出申請(qǐng)。

按照自愿原則，供養(yǎng)形式可選擇在家分散供養(yǎng)或到機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。其中，照料護(hù)理等級(jí)為全自理的，鼓勵(lì)其在家分散供養(yǎng)；照料護(hù)理等級(jí)為半護(hù)理、全護(hù)理的，特別是完全喪失生活自理能力的，優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務(wù)。

省民政廳提醒，困難群眾可隨時(shí)撥打24小時(shí)政務(wù)服務(wù)熱線12345進(jìn)行求助，或撥打當(dāng)?shù)孛裾块T電話求助。民政部門將暢通社會(huì)救助熱線，及時(shí)有效處置求助事項(xiàng)，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。

本報(bào)記者 潘園園

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