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福建省教育廳:嚴格落實現(xiàn)有民辦義務教育學校招生規(guī)模只減不增要求

  • 東南網(wǎng)
  • 2022-04-15 05:23:54

東南網(wǎng)4月13日訊(本網(wǎng)記者 張立慶)13日,福建省教育廳就做好我省2022年普通中小學招生入學工作,發(fā)出通知,通知要點如下:

加強招生統(tǒng)籌謀劃。各地要確保義務教育學位主要由公辦學校提供,切實保障所有適齡兒童少年接受義務教育的權利。要將深入推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、規(guī)范民辦義務教育發(fā)展和普通高中多樣化有特色發(fā)展作為解決招生入學矛盾問題的治本之策,立足新型城鎮(zhèn)化背景下戶籍制度改革、租賃住房改革試點、易地扶貧搬遷等,優(yōu)化調(diào)整中小學結(jié)構和布局,優(yōu)先改善、加快提升薄弱學校辦學水平,確保新增常住人口平等享受基本公共教育服務,為更好保障適齡兒童少年享有公平優(yōu)質(zhì)的基礎教育創(chuàng)造條件。 

科學合理劃定片區(qū)。各地要建立義務教育階段常住人口學齡兒童摸底調(diào)查制度,加強生源分布情況分析,堅持義務教育免試就近入學原則,科學合理劃定片區(qū),確保年滿6周歲兒童均能按時入學。規(guī)范招生入學信息發(fā)布制度,學位供給緊張的區(qū)域要及時發(fā)布預警提示,妥善做好分流工作,嚴防產(chǎn)生新的大班額和大校額;鼓勵有條件的地方穩(wěn)妥推進多校劃片招生改革試點,并將熱點學校分散劃入相應片區(qū)。實行“小升初”對口直升的,要均衡配置小學、初中教育資源,縮小片區(qū)間差距。片區(qū)劃定后應保持相對穩(wěn)定,對出現(xiàn)學校布局調(diào)整、學齡人口變化較大、“公參民”學校轉(zhuǎn)辦為公辦學校等情況的,各地可在科學評估、廣泛征求意見的基礎上適時調(diào)整片區(qū)范圍,并提前向社會公布,深入細致做好宣傳解釋凝聚共識,確保平穩(wěn)。 

全面落實公民同招。各地要認真落實中央和省有關文件關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展和公民辦義務教育學校同步招生的規(guī)定要求,維護良好的招生秩序。嚴格落實現(xiàn)有民辦義務教育學校招生規(guī)模只減不增要求,民辦義務教育在校生規(guī)模占比超過15%的縣(市、區(qū)),要嚴控招生計劃、壓減存量,確保2022年秋季學期前縣域民辦義務教育在校生占比控制到15%以內(nèi);未超過15%的,要嚴格做到只減不增,積極優(yōu)化存量。對存在基本辦學條件不達標、大校額大班額等問題的民辦義務教育學校,要視情況核減招生計劃;辦學條件嚴重不達標的,要責令其停止辦學。堅持民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,完善電腦隨機派位錄取辦法,民辦學校不得勸退或變相勸退電腦派位錄取的學生。嚴格按規(guī)定限定體育或藝術專門學校、外國語學校特殊類型招生測試范圍,嚴格按相關政策認定教育優(yōu)待照顧對象,營造公平的入學和升學環(huán)境。加強外籍人員子女學校招生管理,不得假借民辦學校等名義招收中國籍學生。 

規(guī)范報名信息采集。各地要健全義務教育入學報名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。要有序推進“小學入學一件事”集成套餐服務改革,盡快建立“小學入學一件事”招生平臺,加快推進區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學相關信息共享,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和錄取,為群眾報名入學提供便利。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。學生相關信息應在招生入學時一次性采集,包括學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務和收入信息,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。加強中小學學籍管理和監(jiān)控,嚴格按規(guī)定做好學籍錄入、接轉(zhuǎn)、接續(xù)等工作,確保“人籍一致,籍隨人走”。 

鞏固控輟保學成果。各地要鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實政府、有關部門及學校共同參與的控輟保學聯(lián)控聯(lián)保責任機制;健全數(shù)據(jù)比對機制,精準摸排輟學學生,納入臺賬動態(tài)管理,推進控輟保學從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零,嚴防學生無正當理由長期請假造成事實輟學,確保義務教育“一個都不能少”。小學和初中要密切配合,跟蹤“小升初”畢業(yè)學生去向,特別是隨遷外出學生的升學去向和真實就讀情況,發(fā)現(xiàn)未被初中錄取、學籍未及時接轉(zhuǎn)的要及時跟進查明原因,發(fā)現(xiàn)輟學的要做好勸返工作并按規(guī)定及時報告,確保畢業(yè)生百分百升入初中。要重點關注殘疾兒童少年、脫貧家庭和低收入家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)孤兒等特殊群體學生,做好組織入學工作。嚴厲查處社會機構以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。對無正當理由拒不送子女入學的父母或者其他法定監(jiān)護人,要加大行政和司法勸返力度,形成有力震懾。 

規(guī)范普通高中招生。各地要全面落實中考中招改革,根據(jù)初中畢業(yè)生增長趨勢,努力擴大高中階段學位供給和招生規(guī)模,鞏固提升高中階段教育普及水平,著力構建規(guī)范有序和監(jiān)督有力的招生機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)高中更加公平更高質(zhì)量發(fā)展。全面落實普通高中屬地招生政策,要在去年基礎上進一步壓減優(yōu)質(zhì)公辦普通高中和民辦普通高中跨區(qū)域招生計劃,確保按照國家有關規(guī)定到2024年全面實現(xiàn)屬地招生。要全面規(guī)范中考中招錄取加分項目和分值,嚴格落實并逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例;確保農(nóng)村初中和薄弱初中均有一定比例學生錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中,并爭取錄取人數(shù)只增不減。要基于國家戰(zhàn)略和基礎學科人才培養(yǎng),強化普通高中特色多樣辦學基本導向,完善自主招生相關政策,不得將自主招生異化為變相提前“掐尖”。申報自主招生的學校,必須具備特色辦學基礎和相關基礎保障能力,各地要嚴格按規(guī)定控制自主招生的學校數(shù)量、招生比例和范圍。自主招生錄取必須安排在中考結(jié)束后進行,并嚴禁單純以學業(yè)成績作為唯一錄取標準;所有參加自主招生的學生必須參加初中學業(yè)水平考試,并達到所在設區(qū)市劃定的普通高中最低投檔控制分數(shù)線。各設區(qū)市要建立完善高中階段學校招生錄取信息化統(tǒng)一管理平臺,本地區(qū)所有普通高中及在本地區(qū)招生的中職學校(含技工學校)須全部通過信息化平臺實施招生錄取。加強普通高中與中等職業(yè)教育滲透融通,各地可探索發(fā)展以專項技能培養(yǎng)為主的綜合高中或普職融通班。 

保障特殊群體入學。各地要落實多部門協(xié)同聯(lián)動的殘疾兒童篩查鑒定制度,做好“一人一案”教育安置工作,對于能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年,要就近就便安排到普通學校隨班就讀,依法保障適齡殘疾兒童少年平等接受義務教育。要認真落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策,推進隨遷子女在公辦學?;蛞哉徺I民辦學校學位方式入學就讀。要結(jié)合實際制定政府購買學位的具體辦法,優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務教育學校納入政府購買學位范圍。完善隨遷子女入學政策,全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學證明材料及其時限要求,不得要求提供戶籍地無人監(jiān)護等無謂證明材料。對隨遷子女和戶籍學生實行混合編班,統(tǒng)一管理,平等對待,促進隨遷子女與本地學生融合成長。按規(guī)定保障符合條件的隨遷子女在當?shù)貐⒓訉W業(yè)水平考試和高中階段學校招生錄取。對回戶籍地參加升學考試的隨遷子女,流入地教育行政部門要會同戶籍地妥善做好考生考試報名服務工作,保障隨遷子女能在戶籍地順利參加高中階段學校招生考試。按規(guī)定落實好烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、高層次人才子女等對象的教育優(yōu)待照顧政策,完善入學保障機制,優(yōu)化服務措施,充分體現(xiàn)便利、準確和公平。 

關鍵詞: 義務教育 福建省教育廳嚴格落實現(xiàn)有民辦義務教育

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