國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，明確用戶賬號(hào)不得有假冒新聞媒體名稱等8種情形，還要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者建立健全并嚴(yán)格落實(shí)真實(shí)身份信息認(rèn)證、信息內(nèi)容安全、個(gè)人信息保護(hù)等管理制度，完善投訴舉報(bào)受理、處置、反饋等機(jī)制，建立健全互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信用管理體系等?！兑?guī)定》將于8月1日起施行。

近年來，各類互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息體現(xiàn)用戶個(gè)性特征，方便在線交流，成為億萬網(wǎng)民展示自我的重要載體。但同時(shí)，通過注冊(cè)、使用賬號(hào)信息，編造傳播虛假信息、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力等行為時(shí)有發(fā)生，危害國家安全和社會(huì)公共利益，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。出臺(tái)《規(guī)定》，旨在加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息的管理，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)是用戶網(wǎng)絡(luò)身份的標(biāo)識(shí)。當(dāng)下，各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站平臺(tái)上的用戶賬號(hào)數(shù)量數(shù)以十億計(jì)。海量用戶賬號(hào)是網(wǎng)絡(luò)繁榮度的標(biāo)志，也給網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理提出了高要求。

揆諸現(xiàn)實(shí)，不論是大量僵尸粉、營銷號(hào)和水軍噴子橫行網(wǎng)絡(luò)，還是前兩年媒體曝出的“‘假靳東’坑騙六旬老太”，都將許多黑產(chǎn)拋在了公眾面前。這些黑產(chǎn)，有的涉及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，有的涉及虛假營銷炒作，共同點(diǎn)是都牽涉到互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理，既關(guān)乎網(wǎng)民權(quán)益的保護(hù)保障，也關(guān)乎網(wǎng)絡(luò)亂象的清理整治。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息作進(jìn)一步的精細(xì)化管理，可謂應(yīng)時(shí)而生，十分必要。

值得注意的是，跟2015年3月1日實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息管理規(guī)定》相比，此次的規(guī)定不光涉及用戶賬號(hào)注冊(cè)，還涉及使用、管理、注銷等各環(huán)節(jié)，幾乎是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)的全生命周期進(jìn)行管理，最終則是著眼于給互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)加載“責(zé)任”與“權(quán)利”。這樣一來，用戶的個(gè)人信息泄露，平臺(tái)的失責(zé)在法律法規(guī)上得到進(jìn)一步明晰;對(duì)于部分賬號(hào)躲在馬甲之下隨意引戰(zhàn)、網(wǎng)暴和造謠等亂象，相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，平臺(tái)也有義務(wù)對(duì)其予以清理。

本質(zhì)上，健全互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理方面的法規(guī)，是指向營造清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的探索，也重申了正確合理安全用網(wǎng)的理念：每個(gè)網(wǎng)民都有其網(wǎng)絡(luò)權(quán)利，這些權(quán)利應(yīng)得到足夠的保障;每個(gè)網(wǎng)民也都有其網(wǎng)絡(luò)義務(wù)，它需要人們恪守邊界，為營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！兑?guī)定》是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊(cè)、使用和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者管理賬號(hào)信息行為的需要，是維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、社會(huì)公平公正和網(wǎng)民合法權(quán)益的需要，也是防范化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)的需要。(佘宗明)

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