由市、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)大廳窗口代收代辦、代為反饋辦理結(jié)果，把“最多跑一次”升級(jí)為“就近跑一次”，最大限度為群眾辦事提供便利

日前，省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新省級(jí)政務(wù)服務(wù)方式方便企業(yè)群眾“就近辦”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，以企業(yè)和辦事群眾“少跑腿、好辦事”為目標(biāo)，將需現(xiàn)場(chǎng)辦理的省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到基層一線，由市、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)大廳窗口代收代辦、代為反饋辦理結(jié)果，把“最多跑一次”升級(jí)為“就近跑一次”，最大限度為群眾辦事提供便利。

《實(shí)施方案》明確工作目標(biāo)：2022年底前，實(shí)現(xiàn)高頻省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)市縣“就近辦”全覆蓋，并按照“成熟一批、推廣一批”的原則，逐步擴(kuò)大“就近辦”事項(xiàng)范圍。

確定“就近辦”事項(xiàng)。圍繞教育、就業(yè)、衛(wèi)生等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，篩選現(xiàn)場(chǎng)辦理頻次高、覆蓋面廣的省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制公布《省級(jí)政務(wù)服務(wù)“就近辦”事項(xiàng)目錄》。目前已梳理形成了《省級(jí)政務(wù)服務(wù)“就近辦”事項(xiàng)目錄(第一批)》，共計(jì)28個(gè)主項(xiàng)(包含68個(gè)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng))，涉及教育、司法、人社、交通等10個(gè)省級(jí)行業(yè)部門。

編制事項(xiàng)審查要點(diǎn)。按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求，組織省有關(guān)部門完善事項(xiàng)實(shí)施清單的要素信息，細(xì)化辦理情形，明確申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、申報(bào)方式、收件標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、辦理時(shí)限、發(fā)證方式等內(nèi)容，編制形成簡(jiǎn)潔易懂、操作性強(qiáng)的事項(xiàng)審查要點(diǎn)，優(yōu)化完善事項(xiàng)辦事指南。

規(guī)范設(shè)置收件窗口。將省級(jí)政務(wù)服務(wù)“就近辦”事項(xiàng)納入市縣政務(wù)服務(wù)中心“跨區(qū)通辦窗口”收件，由市縣政務(wù)服務(wù)中心窗口人員提供事項(xiàng)的業(yè)務(wù)咨詢、申報(bào)輔導(dǎo)、身份核驗(yàn)、材料代收、進(jìn)度查詢等服務(wù)。

制定操作規(guī)程。建立省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”運(yùn)行機(jī)制，按照“就近辦”流轉(zhuǎn)程序，對(duì)材料代收、過(guò)程辦理、郵寄送達(dá)等辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，厘清每個(gè)環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容。

完善技術(shù)支撐。完善省“一窗受理云平臺(tái)”功能，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)視頻會(huì)商、在線收件、遠(yuǎn)程審核、全過(guò)程記錄等業(yè)務(wù)辦理的技術(shù)支撐。同時(shí)，為市縣行政審批局配置權(quán)限、開通賬號(hào)，授權(quán)使用省“一窗受理云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)收件、信息共享、業(yè)務(wù)貫通。

加強(qiáng)與寄遞企業(yè)合作。完善各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳材料、文書寄遞管理機(jī)制，與寄遞企業(yè)簽訂寄遞合作協(xié)議，明確寄遞時(shí)限，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)。

積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。按照省級(jí)政務(wù)服務(wù)“就近辦”事項(xiàng)審查要點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展模擬辦件，提高窗口人員對(duì)“一窗受理云平臺(tái)”操作熟練度和審查要點(diǎn)的熟識(shí)度。

《實(shí)施方案》明確了市縣窗口收件、省政務(wù)服務(wù)中心初審、省級(jí)部門審批、結(jié)果郵寄送達(dá)的具體流轉(zhuǎn)程序。市縣政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行形式審查、身份核驗(yàn)，材料齊全且符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)收取并出具收件憑證，紙質(zhì)材料當(dāng)日寄送省有關(guān)部門按程序在承諾時(shí)限內(nèi)審批辦結(jié)，審批結(jié)果同步寄送申請(qǐng)人。(解楚楚)

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