全面落實省委、省政府決策部署和全省安全生產(chǎn)工作會議要求，自9月19日起至2022年12月底，河北全面排查危險化學品領域安全生產(chǎn)工作存在的問題隱患，突出化工園區(qū)、重大危險源企業(yè)以及大型油氣儲存基地、高危細分領域、油氣輸送管道等重點方面，采取針對性有力措施，全面強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)和化工園區(qū)的全鏈條、全過程安全風險管控，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《河北省危險化學品領域安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動方案》，排查整治范圍是全省化工、危險化學品、醫(yī)藥行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，化工園區(qū)。重點檢查大型油氣儲存基地，構成重大危險源的高危液化烴罐區(qū)，涉及硝酸銨生產(chǎn)使用、液氯生產(chǎn)、苯乙烯、丁二烯、有機硅多晶硅、硝化、光氣化、氟化、重氮化的企業(yè)。

重點排查內(nèi)容包括15個方面，包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況;雙重預防機制運行情況;危險崗位人員應急處置訓練情況;“消地協(xié)作”開展重大危險源督導檢查情況;壓力管道、壓力容器聯(lián)合檢查情況;重點環(huán)保設施評估檢查情況;油氣儲存企業(yè)安全風險管控情況;高危細分領域安全風險防控情況;油氣長輸管道安全風險管控情況;?；愤\輸車輛聚集風險管控情況;動火、受限空間等特殊作業(yè)管理情況;外委施工安全管理情況;化工園區(qū)“十有兩禁”提升情況;應急處置和應急救援的準備情況;打擊非法違法情況。

專項行動安排包括企業(yè)自查、市縣檢查和省級督查。

企業(yè)自查。全省化工、醫(yī)藥企業(yè)要對照專項行動方案要求和排查重點以及《危險化學品企業(yè)安全風險排查治理導則》《河北省危險化學品安全風險集中治理實施方案》的有關要求，立即制定符合企業(yè)實際的排查整治方案，對所有規(guī)章制度、工藝流程、設備設施、工作崗位，全方位、全覆蓋、深入細致地開展自查，對自查出的問題隱患要全部建立臺賬，立即實施整改;一時無法整改的要制定整改方案，做到整改措施、責任、資金、時限和應急預案“五落實”;隱患整改完成后及時銷號。企業(yè)要將自查和整改情況每周報縣級(化工園區(qū))應急管理局。自查工作要貫穿大排查大整治行動始終。

市縣檢查。各市縣要結合本地實際制定行動方案?？h級應急管理局要對轄區(qū)內(nèi)的化工、醫(yī)藥企業(yè)進行全覆蓋檢查，各市要對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))大排查大整治部署推進情況進行督導抽查，要以不低于20%的比例對企業(yè)進行重點抽查。各市縣要對企業(yè)上報的隱患排查清單、整改方案和整改結果進行對照檢查、核實情況。市縣檢查要詳細記錄檢查時間、被檢查單位、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整改落實情況，并由被檢查單位主要負責人簽字確認。檢查人員對查出的隱患和問題要依法提出處理意見，跟蹤落實整改，對拒不整改隱患或存在安全生產(chǎn)違法行為的，依法予以嚴厲處罰。

省級督查。省應急管理廳將成立綜合督導組，采取不發(fā)通知、不打招呼，直插基層、直奔現(xiàn)場的方式，對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展實地檢查，綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式，推動各市縣應急管理局和化工、醫(yī)藥企業(yè)扎實開展大排查大整治專項行動。凡發(fā)現(xiàn)主體責任落實不到位、存在突出問題和重大隱患的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，依法依規(guī)從嚴從重實施處罰;對弄虛作假、欺上瞞下、敷衍塞責、不負責任的市縣，將全省通報，并約談地方政府分管負責人、應急管理部門的主要負責人。

省應急管理廳要求，各市縣應急管理局、各化工園區(qū)要切實擔負起大排查大整治行動監(jiān)管責任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)責任到人、落實到位。各企業(yè)對本單位大排查大整治行動負主體責任，要立即開展自查自糾，持續(xù)加大安全投入，強化基礎管理，嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度，嚴防各類事故發(fā)生。各市縣應急管理局、各化工園區(qū)和企業(yè)要嚴格按照本專項方案要求，扎實做好排查整治工作，做到轄區(qū)化工企業(yè)全覆蓋，問題隱患“大起底”、無遺漏、無盲區(qū)。對不認真履行職責，大排查大整治工作不力，行動期間發(fā)生?；钒踩a(chǎn)事故的地區(qū)和企業(yè)，要按規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。

強化執(zhí)法檢查。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法力量全部下沉到一線，綜合采取隨機抽查、突擊夜查、明查暗訪、交叉檢查、回頭復查以及線上巡查、線下復核等方式，集中開展專項執(zhí)法檢查。要對照法律法規(guī)和安全標準，持續(xù)開展“解剖式”執(zhí)法，對重點園區(qū)、重點企業(yè)全面“大掃除”，把執(zhí)法檢查工作細化到企業(yè)生產(chǎn)的每個重要環(huán)節(jié)，細化到每個班組、每臺設備，決不放過每一個違法違規(guī)問題。對違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，露頭就打、發(fā)現(xiàn)就罰，該停產(chǎn)整頓的立即停產(chǎn)，該處罰的依法頂格處罰，要綜合用好約談、曝光、“黑名單”、聯(lián)合懲戒、行刑銜接等手段，嚴厲懲處嚴重違法違規(guī)行為。

確保工作實效。各市縣應急管理局要充分認識開展大排查大整治行動的重要意義，采取有效措施，認真落實行動要求，扎實開展排查整治。各級重點工作督查組要將大排查大整治納入近期重點督查內(nèi)容，緊盯危化品安全生產(chǎn)的高危領域、重點環(huán)節(jié)，持續(xù)加強工作督導，采取“四不兩直”方式，一竿子插到底，從末端推動安全生產(chǎn)責任和工作落到實處，確保存量隱患全部清零，增量隱患動態(tài)清零，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為黨的二十大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。(曹宇 崔釗)

關鍵詞： 河北省應急管理廳 大排查大整治行動 營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境 危險化學品領域 大型油氣儲存基地 油氣輸送管道