多謀民生之利、多解民生之憂。2022年，我省在弱有所扶、老有所養(yǎng)等方面不斷取得新進(jìn)展，在保障和改善民生中不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。

保民生

織牢織密保障網(wǎng)絡(luò)

(資料圖片)

本是其樂(lè)融融的四口之家，卻因?yàn)榧胰撕妥约宏懤m(xù)得病，一度讓家庭深陷“困境”。這是福州市鼓樓區(qū)安泰街道烏山社區(qū)鄭仁夏一家過(guò)去的生活寫照。

“大兒子出生時(shí)出現(xiàn)腦缺氧落下病根，直到現(xiàn)在生活還不能自理。”鄭仁夏說(shuō)，后來(lái)，自己也被查出得了胃穿孔，做了切胃手術(shù)。妻子又被查出心臟有問(wèn)題，需要長(zhǎng)期服藥來(lái)控制。一家人擠住在一間小屋內(nèi)，靠他打打零工補(bǔ)貼家用，日子過(guò)得緊巴巴。

2009年，在福州鼓樓區(qū)民政局工作人員和社區(qū)人員上門摸排時(shí)，發(fā)現(xiàn)了鄭仁夏家里的特殊情況。一場(chǎng)救助就此展開(kāi)，每年按時(shí)足額發(fā)放政策性補(bǔ)貼資金；發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼、臨時(shí)救助等多項(xiàng)補(bǔ)助；每逢過(guò)節(jié)，街道、社區(qū)也會(huì)第一時(shí)間給他們送來(lái)物資和慰問(wèn)金……整整13年，這場(chǎng)救助從未落下，讓這個(gè)困難家庭重拾對(duì)美好生活的信心。

民之所盼，政之所為。記者從省民政廳獲悉，2022年我省持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生保障底線。至2022年11月底，全省有效保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員62.87萬(wàn)人，實(shí)施臨時(shí)救助22.13萬(wàn)人次，支出各類救助金47.79億元。社會(huì)救助工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到民政部肯定，在2022年全國(guó)民政工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

“以往的社會(huì)救助是‘依申請(qǐng)辦理’，但是有些困難群眾不了解相關(guān)政策，或因自身能力限制，不懂得或不會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)，導(dǎo)致得不到相應(yīng)的救助。”省民政廳副廳長(zhǎng)趙榮生介紹，為改變這種狀況，防止把這些“沉默的少數(shù)”漏掉，我省著力推進(jìn)社會(huì)救助從“依申請(qǐng)辦理”向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)、網(wǎng)格化摸排等方式，幫助困難群眾及時(shí)獲得救助。

與此同時(shí)，低保救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。2022年，全省低保年人均標(biāo)準(zhǔn)從8620元提高到9960元，增長(zhǎng)了16%。

在救助方式上，我省也積極創(chuàng)新。“以往的社會(huì)救助主要是發(fā)放資金和物資，但是有些困難群眾除了基本生活需求，還有生活照料、心理慰藉、社會(huì)融入等方面的需求。”趙榮生介紹，比如，一些失能老年人、重度殘疾人等遇到困難，光靠物資和資金的幫扶還無(wú)法完全解決。2022年，省民政廳在全省各地確定11個(gè)試點(diǎn)，推動(dòng)形成“資金+物資+服務(wù)”救助模式，滿足困難群眾多樣化的救助需求。

暖民心

提升老人幸福指數(shù)

“這個(gè)養(yǎng)老中心不一樣，就在家門口，不僅可以養(yǎng)老，而且附近的老朋友們都可以過(guò)來(lái)，一起下下棋、唱唱曲，方便得很。”在武平縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，年過(guò)七旬的黃寶泉正和朋友們下象棋，三五老人圍坐在一起，輕松而愜意。

寬敞的院子里，乒乓球桌、籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)等樣樣俱全，室內(nèi)書(shū)吧、康養(yǎng)室、復(fù)健室、牌吧、唱吧等功能豐富多彩……在這個(gè)近3000平方米的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，通過(guò)引入專業(yè)服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)，把養(yǎng)老院“搬”到家門口，為老人提供醫(yī)、護(hù)、住、食、娛、學(xué)等一站式養(yǎng)老服務(wù)，讓老人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。

截至2021年底，全省60歲以上戶籍老年人678.8萬(wàn)人，老齡化率17.2%，預(yù)計(jì)“十四五”末將達(dá)到20%。調(diào)查顯示，九成以上的老年人選擇居家社區(qū)養(yǎng)老方式。

近年來(lái)，我省大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心、幸福院等社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，通過(guò)整合社區(qū)公共服務(wù)資源，為老年人提供生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂(lè)等一站式服務(wù)。到目前，全省共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心662所，實(shí)現(xiàn)街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%覆蓋。建成755所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、1萬(wàn)多個(gè)農(nóng)村幸福院和老年人活動(dòng)中心等設(shè)施，建制村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率超過(guò)七成。

為破解老年人特別是獨(dú)居、留守老年人就近就餐問(wèn)題，全省累計(jì)投入資金1.02億元，建成長(zhǎng)者食堂（助餐點(diǎn)）1474個(gè)，其中已有31個(gè)市（區(qū)、縣）實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)者食堂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，日均服務(wù)老年人超1.6萬(wàn)人。

2022年，我省將長(zhǎng)者食堂列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，支持各地按照“辦得起”“辦得久”“辦得好”的目標(biāo)，建設(shè)具有配餐、送餐功能的長(zhǎng)者食堂和老年人助餐點(diǎn)，不斷健全完善長(zhǎng)者食堂建設(shè)運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督管理制度，爭(zhēng)取到2025年，全省建成1000個(gè)以上食材可溯、服務(wù)規(guī)范、價(jià)格公道、安全衛(wèi)生、老年人滿意的示范性長(zhǎng)者食堂。

本報(bào)記者 潘園園

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