制度創(chuàng)新吸引青年人才投身基層、打破“田秀才”職稱晉升瓶頸、高層次人才“不求所有，但求所用”……近年來，山東在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板過程中，盯緊束縛人才發(fā)展的體制機制障礙，“外引內(nèi)育”齊頭并進，讓愿意留在基層的人留得安心，讓愿意投身鄉(xiāng)村的人更有信心，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力人才支撐。

“通過掛職研修，不僅學(xué)了技術(shù)，還推動了單位與掛職單位之間的業(yè)務(wù)交流。”梁山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員劉甲青告訴記者，通過掛職研修期間建立的聯(lián)系，他邀請專家到梁山縣指導(dǎo)技術(shù)攻關(guān)，推動了當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

掛職研修，是山東通過選派基層業(yè)務(wù)骨干赴省、市掛職研修，為基層搭建了上下聯(lián)通橋梁，暢通人才培養(yǎng)通道。一個月前，山東農(nóng)、教、文、衛(wèi)系統(tǒng)選派的500名基層優(yōu)秀人才分赴全省147家單位，這也是全省第七批基層人才掛職研修。

盤活存量的同時，真正緩解基層“人才饑荒”，還需提高增量。在生活條件相對艱苦的鄉(xiāng)村，“引才難，引專家更難”是長期面臨的難題。為吸引高層次人才助力山東鄉(xiāng)村振興，山東推進鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地建設(shè)，為鄉(xiāng)村柔性引進人才打造平臺載體。

“基層發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、長期穩(wěn)定致富都需要人才，鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地給我們打開了更多專家資源的這座‘富礦’。”蘭陵縣卞莊街道代村黨支部書記王傳喜說，設(shè)立鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地以來，當(dāng)?shù)厝嵝砸M了200余名涉農(nóng)類專家，目前正與復(fù)旦大學(xué)合作開展輻射帶動12個村莊、20平方公里、26000余位農(nóng)民的田園新城建設(shè)，帶動了農(nóng)民穩(wěn)定增收。

記者從山東省人力資源和社會保障廳了解到，自2018年開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地建設(shè)以來，山東累計設(shè)立省級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地84家，吸引集聚了1.4萬余名高層次人才到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落地項目2200余個，轉(zhuǎn)化科研成果3500余項。

除了引進高層次人才，山東通過制度創(chuàng)新鼓勵青年人才投身基層。山東省人力資源和社會保障廳二級巡視員劉玉亮說，目前山東已啟動新一輪“三支一扶”計劃，并規(guī)定服務(wù)滿2年且考核合格的，可直接錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員。山東計劃用5年時間，招募9500名左右“三支一扶”人員，為基層輸送和培養(yǎng)一批急需緊缺的人才。

人才投身基層，如何留得安心，又如何對未來發(fā)展充滿信心?山東打破學(xué)歷、論文、科研成果等條框限制，在職稱評定上出臺一系列向基層傾斜的政策。通過設(shè)立專屬基層的高級職稱、建立基層職稱“直評直聘”通道、出臺新型職業(yè)農(nóng)民職稱制度等方式，有效激發(fā)鄉(xiāng)村人才發(fā)展動力。

佟福興是山東東營市利津縣綠康食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人，他先后成功選育了夏優(yōu)39號等多個平菇新品種，填補了當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)的多項空白。在他指導(dǎo)下，已發(fā)展帶動生產(chǎn)基地5個，輻射帶動種植戶2000多戶。不久前，佟福興被山東省評為農(nóng)民高級農(nóng)藝師。“有了高級職稱，從事技術(shù)指導(dǎo)和推廣的熱情更高了，干事創(chuàng)業(yè)更有動力。”佟福興說。

據(jù)山東省人力資源和社會保障廳副廳長夏魯青介紹，目前山東在全省范圍內(nèi)推開新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定制度，像佟福興一樣，已有3329人取得新型職業(yè)農(nóng)民職稱。山東還規(guī)定，符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報中級、副高級、正高級職稱，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。目前山東已有3.5萬余名基層專業(yè)技術(shù)人才獲得職稱，其中3.1萬余名獲得副高級及以上職稱。

“基層人才振興工作雖然取得一定成果，但工作還存在不少短板和問題。下一步，山東將繼續(xù)完善工作機制，引領(lǐng)和支持更多優(yōu)秀人才到基層、鄉(xiāng)村一線干事創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。”夏魯青說。(記者邵魯文)

關(guān)鍵詞： 人才饑荒 基層人才 掛職研修 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)