3月3日，廣東省人民政府新聞辦舉行《進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，《政策措施》立足廣東省實際，兼顧紓困幫扶和創(chuàng)新發(fā)展兩大方面，從“6+1”七個方面提出25條具體措施、68個政策點。

廣東是中小企業(yè)和個體工商戶大省。目前，全省市場主體超過1500萬戶、約占全國的1/10，其中中小企業(yè)、個體工商戶分別超過630萬戶、830萬戶。

“我們希望通過《政策措施》的實施，幫助中小企業(yè)和個體工商戶紓困解難，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，同時進一步激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，支撐廣東省經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。” 廣東省人民政府副省長王曦表示。

進一步減輕社保繳費負擔(dān)

減稅降費是廣東支持市場主體紓困和發(fā)展的重要舉措，也是受益面最大的惠企政策。省財政廳副廳長陳國煌介紹，廣東財政為進一步減輕制造業(yè)小型微利企業(yè)社保繳費負擔(dān)，新設(shè)立了助企紓困專項資金，2022年對省內(nèi)注冊、持續(xù)經(jīng)營的制造業(yè)小型微利企業(yè)，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費部分一定比例給予補貼，幫助降低企業(yè)成本，穩(wěn)定職工就業(yè)。

為減輕企業(yè)負擔(dān)，廣東在人社領(lǐng)域同樣采取了諸多舉措。省人力資源社會保障廳副廳長葛國興表示，2021年廣東全年各項政策措施共為全省企業(yè)(含個體工商戶)減負約752億元。

“今年，我們將繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率，繼續(xù)實施失業(yè)保險浮動費率等政策，預(yù)計2022年減少企業(yè)繳費成本約175億元。同時，繼續(xù)支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策支持，著力抓好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、實施技能培訓(xùn)補貼等人社惠企政策的落實落地。其中，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還預(yù)計約45億元。” 葛國興說。

4條措施精準幫扶個體工商戶

目前，廣東有830多萬戶個體工商戶，直接帶動2000多萬城鄉(xiāng)人員就業(yè)。為精準幫扶個體工商戶發(fā)展，《政策措施》針對個體工商戶的個性化需求，專門制定了4條措施。

省市場監(jiān)管局副局長張文獻介紹，一是試點個體工商戶經(jīng)營者變更登記。原經(jīng)營者申請辦理的注銷登記和新經(jīng)營者申請辦理的注冊登記可同時進行申請。同時鼓勵有條件的市開展個體工商戶經(jīng)營者直接變更登記試點。二是加大對“個轉(zhuǎn)企”支持力度。鼓勵各地市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況及財力情況，繼續(xù)加大“個轉(zhuǎn)企”補貼力度，落實“個轉(zhuǎn)企”按規(guī)定享受的各項稅收優(yōu)惠政策，促進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級發(fā)展壯大，優(yōu)化廣東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。三是提供更多信用貸款支持。引導(dǎo)和鼓勵銀行機構(gòu)擴大信貸發(fā)放，開發(fā)并完善“續(xù)貸”“隨借隨還”“快貸快還”等貸款產(chǎn)品，提升對個體工商戶的金融服務(wù)效率。四是加強公平競爭審查。清理廢除歧視、妨礙個體工商戶參與市場經(jīng)濟活動的政策措施。明確各級政府和部門出臺的紓困幫扶政策，除適用范圍有明確規(guī)定外，均適用于個體工商戶。

省、市聯(lián)動發(fā)放政府消費券

“我們計劃從現(xiàn)在開始到今年9月，按照目前成熟的模式發(fā)消費券，省、市聯(lián)動，通過平臺比如APP發(fā)放，人民群眾可以在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取使用。” 省商務(wù)廳一級巡視員羅練錦在會上表示。

在線下發(fā)放政府消費券是省商務(wù)廳為中小企業(yè)和個體工商戶解紓困的方式之一。今年春節(jié)，廣州、佛山、東莞、江門等市發(fā)放了不同形式的消費券，還有一些市已將發(fā)消費券列入工作日程。“我們對消費券的效果進行了長時間的跟蹤，從實際情況看，消費券取得了良好成效。”

關(guān)鍵詞： 中小企業(yè) 個體工商戶 紓困解難 市場主體活力