“國際鐵路聯(lián)運(yùn)提單融資新模式”賦予鐵路提單物權(quán)屬性，企業(yè)憑一張?zhí)釂渭纯色@得信用貸款;航空口岸機(jī)坪“直提直裝”改革，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物“零延時(shí)”運(yùn)輸，使企業(yè)貨物通關(guān)時(shí)間縮短近兩倍;技術(shù)境外輸出新模式推動(dòng)新型技術(shù)的快速產(chǎn)業(yè)化和對(duì)外出口……

五年來，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域已累計(jì)形成520項(xiàng)創(chuàng)新案例，其中26項(xiàng)得到國務(wù)院和相關(guān)部委通報(bào)肯定，66項(xiàng)創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣，初步形成了可復(fù)制可推廣的西安經(jīng)驗(yàn)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，以電子信息制造、高端裝備制造、航空航天、生物醫(yī)藥、人工智能、5G、現(xiàn)代物流、會(huì)議會(huì)展等為代表的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，正在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域形成集聚。

三星電子二期閃存芯片、小米西安研發(fā)中心、博世力士樂二期、法國達(dá)能、西安東航賽峰起落架系統(tǒng)維修有限公司、霍尼韋爾(西安)有限公司、西門子創(chuàng)新工藝技術(shù)中心、施耐德(西安)創(chuàng)新技術(shù)有限公司、康佳智能家電等一大批知名企業(yè)、項(xiàng)目相繼落地……

自揭牌至2022年1月31日，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域(含西咸新區(qū))新增市場(chǎng)主體106546家，其中注冊(cè)資本億元以上企業(yè)946家，外商投資企業(yè)737家，新增市場(chǎng)主體數(shù)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前的4倍。

過去一年，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化首創(chuàng)性、集成化、差別化探索，更好發(fā)揮改革開放排頭兵的示范引領(lǐng)作用。

2021年，西安跨境貿(mào)易指標(biāo)獲評(píng)全國標(biāo)桿。截至2021年12月，西安全市進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)間壓縮至34.3小時(shí)、1.1小時(shí)，分別比2017年壓縮62.1%、82.3%。

在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域，全國首創(chuàng)的“加工貿(mào)易云報(bào)核輔助系統(tǒng)”正加快建設(shè)，智能關(guān)務(wù)中心已累計(jì)開展國內(nèi)保稅業(yè)務(wù)一體化申報(bào)超10萬票，服務(wù)全國企業(yè)100余家，累計(jì)為企業(yè)節(jié)約報(bào)關(guān)費(fèi)用達(dá)600萬元以上。

旨在幫助小微企業(yè)特色產(chǎn)品“賣全球”的“通絲路”陜西跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算服務(wù)平臺(tái)，被評(píng)選為第三批“全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例”。目前已有200余家外貿(mào)企業(yè)入駐平臺(tái)，跨境人民幣結(jié)算額達(dá)2500萬元。

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域在全國率先開展國際保理美元融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，截至2021年12月，已為全國253家中小微出口企業(yè)提供美元融資近1500萬美元，為企業(yè)節(jié)省融資成本3%以上。

自貿(mào)、服貿(mào)雙輪驅(qū)動(dòng)，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域積極推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)“走出去”，通過成立國際醫(yī)療部、派遣中醫(yī)藥專家、開展學(xué)術(shù)交流等方式，在哈薩克斯坦、俄羅斯、烏茲別克斯坦等多個(gè)國家設(shè)立中醫(yī)藥診療中心;探索開展海外文化藝術(shù)品保稅拍賣活動(dòng)，打造留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地等。

法制化是營商環(huán)境的重要指標(biāo)之一。如今在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域，國際商事“家門口”就可解決。五年來，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域先后設(shè)立西安知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、陜西自貿(mào)區(qū)仲裁院、陜西自貿(mào)區(qū)公共法律服務(wù)中心、“一帶一路”服務(wù)機(jī)制辦公室和國際商事調(diào)解中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)西安受理窗口，揭牌運(yùn)行“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)“三中心、一基地”，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放合作的屬性不僅讓許多政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“全城通辦，全省通辦”，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域還積極推進(jìn)跨省業(yè)務(wù)的“就地辦理、就地辦成”。目前，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域與連云港、鄭州等9個(gè)自貿(mào)片區(qū)及霍爾果斯、阿拉山口2個(gè)重點(diǎn)口岸共同發(fā)起成立新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟;與深圳前海等21個(gè)國內(nèi)自貿(mào)片區(qū)共同發(fā)起成立全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟，與47個(gè)國內(nèi)自貿(mào)片區(qū)、境外產(chǎn)業(yè)園設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域自由貿(mào)易創(chuàng)新聯(lián)盟，并積極參與黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟建設(shè);與濟(jì)南、無錫、廣州南沙等13個(gè)城市和關(guān)中平原城市群14市(區(qū))推出政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。

自貿(mào)改革紅利加速外溢，“排頭兵”的作用逐步彰顯。五年來，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域與烏魯木齊、西寧、銀川、蘭州、三門峽等城市深化合作，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)互利共享;與渭南高新區(qū)、安康高新區(qū)、銅川新區(qū)、寶雞高新區(qū)等簽署協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展合作協(xié)議，全力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局。(王嘉楠 李倩)

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