公告中明確，提前退還大型企業(yè)存量留抵稅額，將《財政部稅務(wù)總局關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第14號，以下稱2022年第14號公告)第二條第二項規(guī)定的“符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)，可以自2022年10月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額”調(diào)整為“符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)，可以自2022年6月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額”。2022年6月30日前，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，集中退還大型企業(yè)存量留抵稅額。

粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒說，留抵退稅作為減稅降費的重要舉措，對于穩(wěn)定市場主體，提振微觀企業(yè)的預(yù)期有較大幫助。具體而言，一是減少企業(yè)資金占用，降低企業(yè)的資金成本，直接提高企業(yè)的獲得感，提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力。尤其在經(jīng)濟下行期，資金和現(xiàn)金流很大程度上直接決定了企業(yè)的存續(xù)性。二是有促進企業(yè)擴大投資和技術(shù)設(shè)備升級，實現(xiàn)穩(wěn)投資和高質(zhì)量發(fā)展的作用。三是有利于推動科技創(chuàng)新。尤其是初創(chuàng)型科技創(chuàng)新企業(yè)的特點是先期投入了大量資金，存在大量的進項稅，但是短期內(nèi)沒有投產(chǎn)和銷售，缺乏銷項稅。此種情況下，如果能夠?qū)嵤┝舻滞硕?，將極大促進科技創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)的積極性。

公告指出，各級財政和稅務(wù)部門要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，充分認(rèn)識實施好大規(guī)模留抵退稅政策的重要意義，按照2022年第14號公告、《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進一步加快增值稅期末留抵退稅政策實施進度的公告》(財政部稅務(wù)總局公告2022年第17號)和本公告有關(guān)要求，持續(xù)加快留抵退稅進度，進一步抓緊辦理小微企業(yè)、個體工商戶留抵退稅，加大幫扶力度，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，積極落實存量留抵退稅在2022年6月30日前集中退還的退稅政策。同時，嚴(yán)密防范退稅風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊騙稅行為，確保留抵退稅退得快、退得準(zhǔn)、退得穩(wěn)、退得好。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長馮俏彬分析，加大增值稅留抵退稅的改革力度，既能顯著減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，也有利于規(guī)范和優(yōu)化稅收制度，是今年減稅降費的“重拳”與關(guān)鍵一招。由于增值稅留抵主要集中在制造業(yè)企業(yè)，因此相關(guān)企業(yè)將從中受益。(宋菲菲)

關(guān)鍵詞： 穩(wěn)定市場主體 大型企業(yè)存量留抵稅額 增值稅留抵退稅政策紅利 減稅降費