近日，青海省人社廳、省住建廳、省交通廳、省水利廳、青海銀保監(jiān)局等多部門聯合制定《青海省工程建設領域農民工工資保證金規(guī)定實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，進一步加強和完善農民工工資保證金管理，保障工程建設領域農民工工資支付。

近年來，青海各地陸續(xù)建立工資保證金制度，為遏制欠薪發(fā)揮了良好作用。但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)定，各地在存儲主體、存儲比例、存儲形式等方面存在較大差異，使得企業(yè)在實際操作中難以適從，有的還被層層加碼增加了資金壓力。該《辦法》規(guī)范工程建設領域農民工工資保證金存儲主體、存儲形式、存儲程序以及創(chuàng)新提出工資保證金差異化存儲比例。

根據《辦法》，工程建設施工總承包單位自工程項目取得施工許可證(開工報告批復)或監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令之日起20個工作日內，持相關資料在經辦銀行開立工資保證金賬戶存儲工資保證金。工資保證金按工程施工合同額的一定比例存儲，按照合同額的數額區(qū)間，在1%至3%之間進行存儲，并設定存儲上限，防止出現不必要的大額工資保證金，進一步減輕企業(yè)負擔。

針對施工總承包單位在同一個工資保證金管理地區(qū)有多個在建工程的情況，為降低企業(yè)資金成本，可適當下浮存儲比例，可下浮至施工合同額的0.5%。施工總承包單位在工資保證金管理地區(qū)承建工程連續(xù)2年未發(fā)生工資拖欠的，其新增工程應降低50%存儲比例;連續(xù)3年未發(fā)生工資拖欠且按要求落實相關制度的，其新增工程可免于存儲工資保證金。

在懲戒措施上，《辦法》明確，施工總承包單位存儲工資保證金或提交銀行保函前2年內在工資保證金管理地區(qū)承建工程發(fā)生工資拖欠的，工資保證金存儲比例應提高50%;因拖欠農民工工資被納入“嚴重失信主體名單”的，工資保證金存儲比例應提高100%，提高后不受存儲金額上限限制。(邢生祥)

關鍵詞： 工程建設領域 農民工工資保證金 農民工工資保證金管理 工資保證金制度