打包成垛的腳手架通過貨輪運往各地，建筑支護裝備產業(yè)在樂亭縣實現(xiàn)從無到有、由弱到強;鋼鐵產業(yè)向精品化、鏈條化邁進的同時，正大制管二期、群瑞電力智能設備生產基地等項目正加快推進，遷安市精品鋼鐵和裝備制造產業(yè)集群共同成長……在唐山各縣(市)，具有縣域特色的產業(yè)集群正蓬勃發(fā)展。

特色產業(yè)是縣域經濟的命脈。今年以來，唐山堅持園區(qū)化、集群化、品牌化方向，做大做強特色產業(yè)，引領縣域經濟高質量發(fā)展，讓各具特色的塊狀經濟多點開花。上半年，全市縣域完成地區(qū)生產總值1719.5億元，占全市比重達到41.9%，縣域經濟已經成為該市經濟的重要支撐，并在上半年全省經濟發(fā)展績效考核排名中并列第一。

開發(fā)區(qū)是推動產業(yè)聚集、優(yōu)化經濟布局的重要載體，是縣域經濟發(fā)展的重要引擎。唐山通過出臺相關文件，明確了各縣(市)開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展主攻方向和創(chuàng)新發(fā)展思路，原則上每個開發(fā)區(qū)規(guī)劃發(fā)展2至3個主導產業(yè)，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，以開發(fā)區(qū)為載體努力爭創(chuàng)戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)、國家高(新)技術產業(yè)(化)基地。為提升縣域產業(yè)園區(qū)能級，唐山不斷加強園區(qū)能源、給排水、污水集中處理等基礎設施承載能力，通過資源要素集約利用、污染物和廢棄物集中治理與深度再利用等途徑，減低企業(yè)經營成本。同時，鼓勵園區(qū)建設多層標準廠房供集群企業(yè)入園使用，為入園企業(yè)提供零風險、低成本、一站式、全方位服務，并推進園區(qū)高效、清潔、低碳、循環(huán)綠色制造體系建設，開展綠色設計示范、綠色供應鏈示范。

為實現(xiàn)各縣(市)錯位發(fā)展，唐山堅持有所為、有所不為，因地制宜，分類施策，深入分析研究各縣(市)的比較優(yōu)勢，在發(fā)展壯大現(xiàn)有特色產業(yè)基礎上，力爭再培育一批工業(yè)、商貿物流、農業(yè)產業(yè)化等方面的特色產業(yè)，推動特色產業(yè)在規(guī)模、質量和品牌上上水平、求突破，提升縣域經濟的市場競爭力。其中，遵化、玉田等地毗鄰京津，加大與京津對接力度，加快產業(yè)承接與合作;灤南、樂亭等地發(fā)揮沿海優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經濟和臨港產業(yè);遷安、遷西、灤州等地發(fā)揮資源、產業(yè)等基礎優(yōu)勢，加快產業(yè)轉型升級，大力發(fā)展新興產業(yè)。

創(chuàng)新是縣域特色產業(yè)發(fā)展的不竭動力。唐山通過培育扶強創(chuàng)新主體、推進科技創(chuàng)新平臺建設、培育發(fā)展產業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)等方式，全面推動縣域科技創(chuàng)新能力大幅度提升。其中，結合區(qū)域產業(yè)特色與優(yōu)勢，遴選一批創(chuàng)新能力強、引領作用大的骨干高新技術企業(yè)，在重大科技攻關、研發(fā)平臺建設、創(chuàng)新政策落實等方面集中優(yōu)勢資源給予重點支持，并推動構建以創(chuàng)新為引領的產業(yè)經濟體系和發(fā)展模式，積極改善科技創(chuàng)新條件，發(fā)揮科技支撐引領作用。同時，積極推動創(chuàng)新基礎條件較好、有一定規(guī)模的園區(qū)，積極創(chuàng)建國家級或省級高新區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、特色產業(yè)基地、國際科技合作基地等，加快現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)建設，大力發(fā)展特色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè)等，推動省級農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國家級農業(yè)科技園區(qū)。

縣域經濟高質量發(fā)展，需要有一流標準、一流質量、一流品牌和一流信譽體系。本著這一理念，唐山鼓勵有條件的集群企業(yè)對標國內外先進工藝水平，全面梳理特色產業(yè)集群在關鍵技術、核心零部件、工藝設備、標準質量等方面的關鍵核心技術短板，加大科技研發(fā)投入，加快關鍵技術攻關，加強新技術、新業(yè)態(tài)、新模式應用。為降低“卡脖子”風險，前瞻性部署建設一批產業(yè)鏈重點項目，強化關鍵共性技術供給、自主可控裝備研發(fā)，提升工業(yè)基礎能力和工藝水平。同時，推動特色產業(yè)集群龍頭企業(yè)開展新產品開發(fā)和品牌創(chuàng)建，鼓勵特色產業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)積極參與國際、國家等標準制修訂，引領行業(yè)高端發(fā)展，加大區(qū)域品牌宣傳推介力度，提升產品美譽度和市場占有率。(王育民)

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