日前，省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強安全評價檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管工作的意見》，進一步規(guī)范安全評價檢測檢驗機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，不斷提升安全評價檢測檢驗機構(gòu)服務(wù)水平，切實發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)支撐保障作用。

安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。意見提出，通過利用GPS定位、人臉識別、數(shù)據(jù)比對等信息化手段，強化對機構(gòu)從業(yè)過程監(jiān)管，落實機構(gòu)主體責任，壓實市、縣應(yīng)急管理部門機構(gòu)監(jiān)管責任，推動全省安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

規(guī)范機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。在河北省轄區(qū)內(nèi)開展法定技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，要通過“河北省互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺”(以下簡稱“平臺”)進行注冊登記，真實完整填寫機構(gòu)有關(guān)信息。機構(gòu)開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前7個工作日內(nèi)登錄“平臺”進行告知。機構(gòu)項目組組長和負責勘驗人員應(yīng)到現(xiàn)場實際地點開展勘查?，F(xiàn)場勘查的全體成員在進入現(xiàn)場、現(xiàn)場勘查、離開現(xiàn)場時，分三次用“河北省安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理信息系統(tǒng)APP”(以下簡稱“APP”)拍攝照片，上傳至“平臺”。“平臺”將自動記錄時間、地點。

加強事中事后監(jiān)管。各級應(yīng)急管理部門按照屬地監(jiān)管原則，對在本行政區(qū)域內(nèi)開展法定安全評價檢測檢驗業(yè)務(wù)的機構(gòu)進行嚴格監(jiān)管。強化分公司、分支機構(gòu)、省外機構(gòu)的管理。嚴查機構(gòu)弄虛作假、生產(chǎn)經(jīng)營單位以虛假報告獲取相關(guān)許可的“兩虛假”行為;嚴查機構(gòu)出租出借資質(zhì)、評價人員出租出借資格證書“兩出借”行為。

強化機構(gòu)資質(zhì)條件保持。以個人社會保障號碼繳納社會保險的唯一性作為認定專職安全評價師、專職注冊安全工程師、專業(yè)技術(shù)人員的主要參考依據(jù)，嚴厲查處繳納多份社保充當專職人員的“掛證”行為。在機構(gòu)資質(zhì)有效期內(nèi)，嚴格檢查安全評價機構(gòu)支撐評價范圍的專職安全評價師專業(yè)能力符合情況，嚴格檢查安全評價機構(gòu)和一級、二級安全評價師、中級及以上注冊安全工程師比例符合情況。嚴格檢查檢測檢驗機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員中級及以上注冊安全工程師、中級和高級技術(shù)職稱人員比例符合情況。

構(gòu)建良好營商環(huán)境。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，提升監(jiān)管效能，推動機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。在行政監(jiān)管基礎(chǔ)上，進一步拓寬監(jiān)督渠道，強化社會對機構(gòu)技術(shù)服務(wù)行為的監(jiān)督。

提高機構(gòu)服務(wù)水平。加強技術(shù)人員的業(yè)務(wù)學習培訓，重點學習有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標準、有關(guān)政策，學習典型事故案例分析，解析與研討安全評價和檢測檢驗服務(wù)中常見的問題，學習服務(wù)行為與職業(yè)道德規(guī)范、治理商業(yè)賄賂有關(guān)規(guī)定。緊盯短板弱項，聚焦服務(wù)企業(yè)，提出崗位練兵競賽活動的主要任務(wù)，制定具體措施。(郝東偉)

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